坚持陆海统筹-发展海洋经济VIP免费

坚持陆海统筹发展海洋经济坚持陆海统筹，是海南推进经济转型升级、跨越式发展海洋经济的题中之义。“十一五”时期，海南海洋经济以年均14%的速度增长，进入“十二五”，海洋经济发展稳中有进。海洋经济已成为海南经济的重要组成部分和新增长点。海南海洋经济发展面临的挑战虽然海南海洋经济发展取得了较大成效，但海洋经济持续发展仍面临不少矛盾和问题。发展水平与所具有的资源优势极不相称。当前，海南海洋生产总值在全国所占的分量还很低。海南岛岸线经济密度(海洋生产总值与海岸线长度之比)在全国沿海省份排名倒数第二。海洋经济三次产业结构比为22:23:55，还不够合理。资源开发与生态保护的矛盾依然较为突出。长期以来，一些地方突出对海洋资源的利用，海洋生态保护存在薄弱点，近海生态环境过载。产业特色不突出与结构同构现象较为严重。海南密布着大小港口20多个，平均不到100公里就有一个港口。近年来，不少沿海市县都突出传统的临港产业发展，海洋渔业、海洋旅游、海洋船舶、油气化工、交通运输等在沿海“遍地开花”。新兴海洋产业发展有待进一步提升。海南海洋经济仍以传统海洋产业为主，海洋新兴产业比重较小、产业化水平低。2013年，海洋生物医药、海洋电力两个新兴海洋产业产值仅占当年海洋生产总值的0.32%。海南的海水利用还仅处于研究探索阶段，尚未具备产业规模。推进海南海洋经济发展的建议坚持陆海统筹，在发展陆地经济同时，深耕海洋生产力，才能不断提升地区核心竞争力。进一步强化海洋意识和陆海统筹思维。要加大教育宣传力度，在全社会形成关注海洋、热爱海洋、保护海洋和合理开发海洋的良好氛围。坚持多层次陆海统筹思维，既从维护国家陆海安全的高度来认识，也从国家发展战略的角度来认识。加强陆海统筹科学规划和顶层设计。切实把海洋经济发展更好地纳入国民经济和社会发展中长期规划，构建“海陆互动”工作布局。做好海洋产业发展的陆海和区域统筹。统筹考虑海洋资源与陆地资源的关系，加强政策引导与支持，实现海陆资源互补、海陆产业互动和海陆经济一体化，提高海洋经济的质量和效益。合理开发利用保护海洋资源和生态环境。加快转变海洋资源开发方式，提高资源开发效率和综合利用率。积极推进近岸重点海域环境整治与生态修复，对重点海域污染物排放实行总量控制。高度重视海岛、海岸线、河口、滩涂的保护，科学确定围填海规模和开发时序，加大渔业资源养护与修复。做好海洋生态环境和自然灾害突发事件的应对工作，不断提高海洋防灾减灾能力。切实提高海洋开发控制和综合管理能力。实施科技兴海战略及海洋科技计划，大力发展深海勘探、卫星遥感和海洋可再生能源利用等高新技术。建立健全涉海行政审批责任制和责任追究制，严禁违规审批。加强对围海填海、海砂开采和无居民海岛开发等活动的监管，规范海洋养殖。加大海洋执法力度，维护我国海洋权益。推进海洋领域国际合作，共同应对各种挑战。争创国家陆海统筹发展海洋经济示范区。近年来，国家先后颁布了促进山东、浙江、广东和福建等地海洋经济发展的专项规划，以建设高效发展的海洋经济集聚区、示范区。坚持陆海统筹，发展海洋经济，不仅有利于海南更好地落实国家海洋强国战略、国际旅游岛战略对海南的定位和要求，而且有利于将海南具有的政策优势、资源优势、环境优势、区位优势变为现实的竞争优势、发展优势、赶超优势。对此，海南有关部门应解放思想，创新观念，积极争取国家支持，打造国家级改革创新平台。