北京市明光中学推进风险防范管理工作实施方案2010-12-10一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，积极推行廉政风险防范管理工作，加强制度建设，规范权力运行，提高学校现代化管理水平，促进依法行政、依法治教，推动教育系统反腐倡廉建设深入开展。二、目标按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的总体要求，注重预防和制度建设，逐步建立健全惩治和预防腐败体系。将廉政风险防范管理工作与学校日常管理相结合，提升现代化管理水平，促进学校健康可持续发展。建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价体系及程序化、科学化、精细化的管理方法手段的工作流程。基本建立比较完善的学校廉政风险防范管理长效机制。三、实施方案廉政风险防范管理是将风险控制和全面质量管理PDCA循环理论与党风廉政建设工作相结合的一项工作，我校推进廉政风险防范管理注重查找风险点、完善管理制度、制定防控措施、建立健全监督考核及预防腐败的长效机制，运用现代管理方法进行具体操作。第一步:认真查找“五类风险”即思想道德、外部环境、业务流程、岗位职责和制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点，“查准、找全”。针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，突出重要岗位和高风险岗位上的人员。第二步：结合学校工作的实际，通过“制订方案、贯彻执行、检查考核、调整修正”（即PDCA）等四个环节，制定《防控措施》，完善学校各项管理制度，实施有效监督，严格检查考核，建立健全预防腐败长效机制。做好“前期预防、中期监控、后期处置”，对学校环境中的预防腐败工作进行科学化、系统化的循环管理。按纪工委有关要求，我校推行廉政风险防范管理工作分为七个阶段实施：（一）成立组织机构和制定《实施方案》阶段（2010年11月底—12月）1本阶段要做好前期准备，主要完成两项工作：1、成立廉政风险防范管理工作领导小组（简称领导小组）。组长：褚春江（书记、校长）副组长：张晓红（支部委员、办公室主任）成员：徐杰（支部委员、副校长）齐红：（教务处主任）阚淑梅（德育处主任）安静（支部委员、年级组长）霍菊芳（教研组长）2、领导小组成员和校务会成员认真学习中央、市、区相关文件。学习第一批试点单位推行廉政风险防范管理工作的经验做法。（二）宣传动员培训阶段（2011年1月）本阶段重点完成动员和培训工作:1、召开“推行廉政风险防范管理工作”动员大会。组织全校教职工学习有关文件，在广大党员干部、教职员工中大力宣传开展廉政风险防范管理工作的目的、内容和意义，介绍风险防范的基础理论知识和全面质量管理知识，增强风险防范意识。理解和掌握廉政风险防范管理的基本理念和操作方法。2、培训活动。通过中心组学习，组织领导小组和校务会成员认真研读区委教育工委、区教委的相关文件和书籍如：《北京市海淀区教育系统推进廉政风险防范管理工作学习材料汇编》、《廉政建设依党纪国法，风险防范靠群策群力》、《教育系统职务犯罪警示教育案例》、《推行廉政风险防范，促进教育科学发展》、《廉洁为公，执教为民》和《加强制度建设创新，构建校园惩防体系》等。利用“政治学习会”、“党员活动日”对党员进行专题培训。设计多种形式的学习活动如：宣传栏、召开座谈会、交流研讨会、专题培训会、党小组会、年级组会、发放学习材料、利用网络开展学习活动等。（三）查找风险点阶段（2011年3月）本阶段实际上是一个自我学习，自我教育的过程。主要工作是开展廉政风险点查找、甄别、确认、归类、分级和公示等工作，查找在学校环境中个人岗位风险、科室部门岗位风险等。1.查找个人岗位风险。全员参与，组织党员领导干部、教职员工对照个人岗位职责，认真查找岗位风2险点。教职工重新研读与学校签订的《聘任合同》、个人岗位职责、工作、任务和要求；各处室主任牵头，组织教职工结合个人履行岗位职责情况，分析并查找个人在思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，认真填写《2011年海淀区教育系统第二批推行单位廉政风险识别一览表（个...
