管理手册建设中国兵器装备集团公司国营第5013厂彭智明18983916656本质安全标准化管理与评价体系本质安全标准化管理与评价体系概述建立本质安全标准化管理与评价体系的宗旨建立本质安全标准化管理与评价体系的目的本质安全标准化管理与评价体系的管理原理本质安全标准化管理与评价体系实施与运行流程本质安全标准化管理与评价体系建设及风险控制工作流程本质安全标准化管理与评价体系文件体系。建立本质安全标准化管理与评价体系的宗旨通过全面辨识生产过程中涉及人、机、料、环、管五要素和多要素相互作用环节中存在的危险源，针对管理对象，建立切实可行的管理标准和管理措施，采用人员培训、改善条件（人机不匹配因素）等手段进行风险预控，不断提升员工的安全素养，消除设备故障（含）和管理缺陷，达到杜绝已知规律的生产安全事故，逐步形成企业安全文化，实现本质安全的目标。建立本质安全标准化管理与评价体系的目的——全面、系统辨识危险源，建立完善的管理标准和管理措施；——以风险管理为核心，实现风险预控；——针对企业固有的危险源，建立科学合理的安全评价标准；——建立具有本企业特色的安全文化；——达到人员无失误，设备无故障，物料无危害（或不危害），系统无缺陷，管理无漏洞。——杜绝发生已知规律的生产安全事故；——建立本质安全管理体系是实现“零事故”的必由之路。本质安全标准化管理与评价体系的管理原理本质安全管理PDCA循环APDDCPDCAPDCAPDCAPDCA……PDCAPDCAPDCAPDCAPDCA……安全水平1安全水平2APDDCAPDDCAPDDCPDCAPDCAPDCAPDCAPDCAPDCAPDCAPDCA……PDCAPDCAPDCAPDCAPDCAPDCA……安全水平1安全水平2PDCAPDCAPDCAPDCAPDCA各部门本质安全管理PDCA循环本质安全标准化管理与评价体系实施与运行流程4.2职业健康安全方针4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制的策划与风险管理4.3.2法规和其他要求4.3.3目标4.3.4职业健康安全管理方案4.3.5管理对象的管理标准与措施管理4.3.6本质安全文化建设4.4.1结构、职责及管理保障4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商、沟通和信息管理4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制及人员不安全行为管理4.4.7应急准备和响应4.6管理评审4.5.1绩效测量和监视4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.5.3记录和记录管理4.5.4审核与本质安全评价持续改进DCAP本质安全体系建设及风险控制工作流程风险控制流程辅助流程形成的文本资料工作目的工作流程危险源辨识及年度补充辨识与评估提炼管理对象风险评价方针目标建立管理标准和管理措施评审实施审核、评价辨识是否全面、准确风险是否可控是否否制定安全方针制定安全目标临时作业辨识辨识与评估建立临时管理标准和管理措施安全评审建立企业安全文化制定风险控制措施人员安全控制措施设备安全控制措施物料安全控制措施方法安全控制措施完善管理制度控制策划结果安全目标指标及目标分解计划本质安全文化手册风险管理手册管理标准与管理措施人员不安全行为控制手册建立安全评价标准设备安全管理标准安全管理制度体系管理手册程序文件总体控制要求要素控制要求本质安全评价体系实施检查评价管理评审方针目标PDCAPDCA本质安全标准化管理与评价体系文件体系。员工不安全行为控制手册管理手册程序文件本质安全评价标准安全管理制度汇编安全文化管理手册安全风险管理手册管理标准与管理措施手册安全记录第一层次文件第二层次文件第三层次文件本质安全管理体系建设的基本要求遵循安全管理风险预控核心原则；体系运行遵循PDCA德明工作原则；充分考虑职业健康安全管理体系（GB/T28001-2001）各要素控制的指导思想；职业健康安全管理体系与本质安全管理体系不能交叉和重叠；要整合两体系的危险源辨识、风险评价、控制方式，并保持一致；记录不能重复，可用于两体系的审核或评价。达标建设本质安全标准化管理体与评价体系管理手册手册的用途：安全管理手册是企业安全管理的纲领性文件，是指导企业开展安全工作的规范性文本，是企业在安全管理方面的“宪法”。重点体现了企业的安全管理方针、中期目标、各级各类人员的安全管理职责、各二级单位的安全...
