环境管理方案编制指导书编号：主要内容环境管理方案的编制依据、内容、方法和要求。1环境管理方案的编制依据编制环境管理方案，应依据以下有关资料：a）ISO14001：1996标准要求（见附录）；b）公司环境管理体系文件（如《施工现场环境管理程序》、《办公区域环境管理程序》）；c）地方和国家环境法规要求（地方法规为第一顺序），地方环境相关部门的特殊要求；d）工程招标文件、合同要求和投标承诺；e）工程项目或办公区域的实际情况，如所处的地理位置、周围社区对环境的关注程度、工程项目采用的施工工艺和机械设备等；f）依据环境因素调查和评价的结果确定的重大环境因素等。2环境管理方案应包括的内容2.1施工现场环境管理方案的内容根据施工行业生产工艺和场所不固定的特点，施工现场环境管理方案应针对具体项目编制，通常应包括以下内容：a）工程所处的地理位置，周围社区的环境敏感程度（附现场环境管理平面图，至少能反映周边环境状况、主要影响环境的设施布置、排水、道路、消防设施等）；b）可能造成环境影响的主要施工过程、活动、场所和产品；c）项目重大环境因素清单（在对环境因素进行调查和评价的基础上确定，覆盖从施工准备到竣工交付的全过程，覆盖参与工程施工的所有分包单位。）；d）项目管理组织结构和职责权限（职责要具体，必要时明确重大环境因素相关过程、活动和场所的责任人；环境管理员的权限要到位，如环境管理情况的独立或越级报告权，环境不符合的调查、处置、验证权，必要的暂停权，发生应急情况的停工响应权和报告权，制度规定的奖惩权等。）；e）项目环境目标和指标（针对重大环境因素制定，满足地方和国家相关法规要求；指标应尽可能量化，易于考核。）；f）实现目标和指标的时间表、责任人、协助或参与人、检查人；g）重大环境因素的控制措施（措施要具体，具有可操作性，符合工程项目的实际情况。）；h）对分包过程和相关方环境管理的控制和影响（明确通过什么方式对分包方进行控制，对可施加影响的相关方施加影响。）；i）监视和测量的安排（规定应对哪些过程实施监视，对哪些目标和指标进行测量，分别由谁负责，在什么时机、用什么方法或通过什么途径实施等。）；j）不符合控制及纠正与预防措施（发生环境不符合情况时如何处置，由谁负责，什么情况下应采取纠正或预防措施等。）；k）应急准备和响应（规定哪些过程、活动、场所应进行应急准备，准备哪些资源，由谁负责实施和管理，谁负责检查；发生应急情况时如何响应，包括组织者、实施者、可能发生的不同应急情况的响应措施等。）；l）信息交流的安排（包括内部交流和外部交流，交流哪些内容、什么时机、以什么形式、谁负责、哪些人员参加、达到什么效果、形成什么记录等。）；m）项目环境法律法规清单（可分两类：国家和行业环境法律法规、地方环境法规，所列清单应与识别的重大环境因素对应。）；n）项目受控文件清单（分为体系文件、地方有关环境方面的行政文件、上级和本单位制发的相关文件等。）；o）记录清单（明确项目环境管理过程中应形成的相关记录，记录人、保管人、保管期限等）。2.2办公区域环境管理方案的内容按照《办公区域环境管理程序》规定的表格编制，“实施方法及步骤”栏写不开时，可在该栏中注明索引，具体内容另附页详细阐述。3环境管理方案的编制方法和要求3.1环境管理方案的编制应建立在认真策划的基础上进行，通过对整个产品实现的过程进行分析后，对环境因素进行调查和识别，确定重大环境因素，针对重大环境因素制定管理方案。3.2方案要具体，具有可操作性。3.3按程序文件要求进行环境管理方案的审批，审批后严格执行。3.4当事先的策划有所改变时，应对方案进行更改。更改的过程按《文件控制程序》执行。附录：ISO14001：1996标准相关条款要求：4.3.4环境管理方案组织应制定并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的环境管理方案，其中应包括：a）规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标和指标的职责；b）实现目标和指标的方法和时间表。如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、产品或服务，就应对有关方案进行修订，以确保环境管理与该项目相适应。...
