校长的法律素质校长负责制决定了校长在依法治校中肩负着神圣的职责与使命。校长的基本素质特别是法律素质以及依法治校能力的提高就显得尤为重要。我国现代著名教育家陶行知说过：“校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论他的校长。”相对于教师来说，要办好一所学校，校长的作用更为重要。学校的管理工作纷繁复杂，唯有科学的管理手段才能适应现代学校的特点和发展。随着教育改革的推进，校长的法律素质也有了明显的提高，但仍有部分校长的法律知识储备不足，对行驶校长职责所需的法律知识了解不多，因此常会出现一些校园纠纷。而法律素质高的校长能够自觉从法律角度去观察与学校有关的各种事物，用法律思维去剖析与处置学校管理中的各种矛盾与问题，保证学校的改革、发展与稳定。因此说，校长依法治校既是一种思想观念，同时也是一种管理艺术。《教育法》第三十一条规定：“学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格。学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。”可见教育法中已确定了学校法人地位的意义在于确立学校在民事法律行为中的法律地位。学校具备了法人资格，有利于学校以独立法人的身份参与一些民事活动，使其民事权利能力和运用。当然，学校也应依法承担一切因自己的违法行为而引发的民事责任。作为学校的法人代表校长，对外代表学校参与民事活动，享有民事权利并承担民事义务。随着形势的发展和依法治国进程的加快，教育法律法规体系逐步得到完善，学校的法律地位发生了变化，学校与教育行政部门、学校举办者、教师、受教育的学生以及社会有关方面之间的利益关系呈现出多样化和复杂性的特点，因此校长首先要理顺这些关系。现在的小学生多为独生子女，家长对其寄托着无限的希望，并给予无微不至的呵护。家长希望孩子接受最好的教育，如果自己的孩子在学校里受到的教育不尽如人意，合法利益受到侵害，尤其是涉及他们的身心健康时，家长往往会表现出强烈的情绪反应。同时未成年学生的教育权、生命权等重大问题，又与千家万户的利益和国家、民族的未来联系在一起，校长在管理学校的过程中，在处理这些教育法律关系时不能有半点疏忽。在依法治校的大背景下，由于法律手段的极端特殊性，具有道德情感所不可替代的重要作用，决定了我们在平衡和处置复杂的教育法律关系时更要注意发挥法律手段的作用。
