发展低碳经济实现科学发展背景材料:背景一:所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态
发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明
这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择
背景二:中国围绕节能减排开展了一系列卓有成效的工作
中国是最早制定并实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家,也是近年来节能减排力度最大的国家
自2005年制定《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,明确节能减排目标以来,中国的节能减排工作收到明显成效
2006―2008年,已依法关停小火电机组3421万千瓦,淘汰落后炼铁产能6059万吨、炼钢产能4347万吨、水泥产能1
全国户用沼气每年代替1600万吨标准煤
2008年,单位国内生产总值能耗下降10
08%,比上年下降4
2005―2008年,可再生能源增长51%,年均增长14
2008年可再生能源利用量达到2
5亿吨标准煤
农村有3050万户用上沼气,少排放二氧化碳4900多万吨
水电装机容量、核电在建规模、太阳能热水器集热面积和光伏发电容量均居世界第一位
中国是世界人工造林面积最大的国家,2003―2008年,森林面积净增2054万公顷,森林蓄积量净增11
23亿立方米
背景三:在去年底结束的哥本哈根气候变化会议上,根据以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确决策,温家宝总理出席领导人会议并与有关方面合作,做了大量艰苦细致的工作,始终以积极的建设性态度,维护发展中国家的共同利益,强调发展中国家的生存