学校管理制度建设十点要求要使学校管理制度真正发挥功能作用，避免其成为一纸空文或墙上摆设的形式主义东西，就需要不断加强学校管理制度建设。以素质教育、创新教育为主要特征的现代教育的发展，对现代学校管理制度建设提出了挑战。要适应教育培养人才模式的根本变革，现代学校管理制度应具有效力、张力和活力三个最基本特征，使学校管理制度真正发挥出规范教育行为、提高教育质量、促进学校发展的作用。具体来说，应具有以下十点要求：合法性学校管理规章制度建设属社会团体组织内部“立法”，是“小法”“，小法”要依据国家大法。学校管理制度建设要具有明确的法律、政策依据。1.学校管理制度要符合党和国家制定的教育方针政策，在思想内容、精神实质等方面要和党和国家制定的教育方针政策具有一致性。2.要符国家制定的相关的法律，如有关教工聘任、考核、奖惩、人事管理等规章制度的制定，一定要在《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等相关的法律框架内。3.要符合上级部门制定的相关法规文件，有关管理规章制度的制定，要在上级行政部门制定的相关法规文件精神的指导下。学校管理规章制度要体现国家教育方针政策精神，体现国家法律意志。学校管理制度只有合法，才会有效力。合理性所谓合理性，是指学校管理制度要符合客观规律，符合社会伦理道德规范和制定程序。1.在内容上要适合学校教育、教学及后勤管理工作的具体实际情况，要符合学校教育教学规律和学校管理规律，特别是聘任、考评、奖惩等方面的制度更应注意合理性。2.要符合学校师生身心发展的规律，要适合学生的年龄心理特征，适合校情，实事求是，避免唱高调，以利于维护师生的身心健康。3.要符合现代社会常规伦理道德规范要求。4.学校管理制度制定的程序要合理，要经过教职员工民主讨论并真正得到认同，而不能凭学校少数领导主观臆想而定。学校管理制度具有合理性，才能发挥学校管理制度的功能作用，才会有价值意义。教育性教育目的是教育活动、教育行为的出发点和落脚点，对教育制度的建立和教育行为的选择实施具有决定意义。在我们国家，教育目的与教育方针是一致性的。学校管理制度建设目的是为了教育人、发展人，是为了“醒人”而不是“整人”。在学校，管理和教育是不能截然分开的，教育与管理具有一致性。因此，学校管理制度既要有一定的刚性，更要体现育人为本的办学理念，特别是有关对人处理的校规校纪、奖惩等方面的管理制度要具有思想教育性，体现以德治校，渗透人文精神，蕴涵对生命的尊重。具体来说，学校管理制度一是要有利于师生人格的提升，二是要有利于人的智力的发展，三是要有利于人的身心健康的发展。那些带有“罚”字的诸如“罚款”、“罚站”、“罚劳动”、“罚抄作业”等歧视“后进生”的规定和做法都是要不得的。学校管理制度具有教育性，才能发挥管理育人的作用。指导性学校管理制度不但要具有控制约束功能，还应具有引领、指导的功能。现代学校管理制度的建设，要具有现代教育思想文化特征，要以现代教育教学思想和现代管理思想为指导，具有一定的教育思想指导性。总的来说，现代学校管理制度要有利于实施素质教育和学校民主管理；教学常规管理制度要有利于师生主体作用的发挥，有利于教学的创新和发展，有利于培养学生的创新精神和实践能力，使学生学会学习；校规校纪要有利于学生的自律和做人；后勤管理制度要体现勤俭办学和为教学服务的理念。有的规章制度，不一定“卡”得过死，尤其是有关教师教学教研和学生学习方面的制度规定，不能如一根绳索似的把人束缚得紧紧的，要体现一定的指导性和激励性，具有一定的弹性。特别是教学常规管理制度中有关教师备课写教案、上课选择教法的要求规定，要给教师留有创造的空间。如规定备课选择教法，贯彻启发式、讨论式从实际出发，以求效果；规定教师所留作业要有选择性、典型性、精确性、指导性。这样的规定，看来没有什么确定性，但这是一种导向和激励，能启发指导教师进行创造性地工作。学校管理制度具有指导性，会有利于和谐校园文化的形成，促进教育教学工作的良性开展。明确性明确性有两方面意义：1.在内容规定上要明确具体，语义上明晰...
