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社套保障国际比较中国人民大学劳动人事学院四代系列教材社会保障国际比较中国人民大学劳动人事学院第四代系列教材第1章人类社会保障演变历史什么是风险?人类社会风险演变经历了哪些阶段?人类社会风险防范经历了哪些变迁?人类社会保障发展史上有哪些标志性事件?社会保障改革和调整的背景是什么?重点问题社会保障国际比较从这个案例可以看出，在当今社会人类依然面临各种各样的风险，只有事前采取风险防范措施，事后给予充分保障才能将损失降到最低。那么,人类有哪些风险管理手段呢?对于利益受损者，能够获得哪些保障呢?在各种保障措施中，社会保障会发挥哪些作用呢?社会保障未来的发展趋势是怎样的呢?这些问题是本章需要回答的主要问题。中国人民大学劳动人事学院第四代系列教材社会保障国际比较天津港“8-12”爆炸事故开篇引例中国人民大学劳动人事学院第四代系列教材人类社会风险演变及防范社会保障发展历程社会保障国际比较01人类社会风险演变及防范中国人民大学劳动人事学院第四代系列教材社会保障国际比较从一般意义上讲，风险是指未来损失的不确定性。只要某一事件的发生结果与预期不同，就存在着风险。风险具有以下四个特征：一是风险具有客观性。二是具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。三是风险具有变化性。四是风险具有社会性。中民大学劳动人事学院第四代系列教材一人类社会风险及其演变社会保障国际比较大学劳动人事学院第四代系列教材一人类社会风险及其演变中民社会保障国际比较民大学劳动人事学院第四代系列教材二人类社会风险防范变迁工业社会以来的风险管理思想原始社会的风险防范方式农业社会的风险防范思想社会保障国际比较中国人民大学劳动人事学院第四代系列教材02社会保障发展历程社会保障国际比较中民大学劳动人事学院第四代系列教材一社会保障的产生与发展社会保障国际比较社会保障改革和调整的背景□一是处于“黄金时代”□二是有稳定的核心家庭□三是各国政府通过广义上的凯恩斯主义政策，实现了持续性的低失业率和有保障的工资□四是政治制度中民大学劳动人事学院第四代系列教材社会保障国际比较二社会保障的改革和调整(20世纪70年代中后期至今)社会保障改革和调整的方向1979年至今为社会保障制度改革和调整时期。20世纪70年代之后，全球社会障向两个不同的方向发展：一是高收入国家开始了“做减法”的改革，即开源节流的改革，通过扩大税基、提高税率，增加制度性收入，同时通过减项目、降水平等手段来控制社会保障制度的开支，甚至是通过私有化改革减少政府的责任；二是一些新兴的国家或地区，由于经济的增长，投入更多财力建设社会保障制度，如韩国、中国，都在增加社会保障制度的投入，扩大覆盖面，提高保障水平。中民大学劳动人事学院第四代系列教材社会保障国际比较二社会保障的改革和调整(20世纪70年代中后期至今)中国人民大学劳动人事学院第四代系列教材思考题(1)什么是风险?(2)风险有哪些特征?(3)人类社会风险演变经历了哪些阶段?(4)人类社会风险防范经历了哪些变迁?(5)人类社会保障发展史上有哪些里程碑式的事件?社会保障国际比较中国人民大学劳动人事学院四代系列教材社会保障国际比较THAyOU社套保障国际比较主编：仇雨临中国人民大学劳动人事学院四代系列教材社会保障国际比较第2章全球社会保障思想流派重点问题全球有哪些主要的社会保障思想流派?不同思想流派的内涵、核心观点、代表人物分别是什么?不同思想流派在实践中的具体应用?全球社会保障思想流派的比较视角?当代社会保障制度设计所应有的思想指导?中国人民大学劳动人事学院第四代系列教材社会保障国际比较中国古代典籍中与社会保障相关的部分论述人类社会保障的演变历史，蕴含了全球社会保障的思想丛林，经济自由主义、国家干预主义和“第三条道路”是社会保障理论发展中的三大主要流派，社会契约、社会权利与社会政策是社会保障发展中基本的思想主张，政党政治、政党主张与福利国家是社会保障发展中主要的思想实践，道德宗教、文化模式与价值理念是社会保障发展中本质的思想理念。契约、权利与社会政策的思想主张体现了不同的社会保障思想理念，其对社会保障的自由、干...