电力发展“十三五”规划（2016-2020年）（发布稿）国家发展改革委国家能源局目录前言......................................................................................................................1一、发展基础........................................................................................................2(一)取得的成绩............................................................................................2(二)机遇与挑战............................................................................................6二、指导思想、原则和目标................................................................................8(一)指导思想................................................................................................8(二)基本原则................................................................................................9(三)发展目标..............................................................................................10三、重点任务......................................................................................................14(一)积极发展水电，统筹开发与外送......................................................14(二)大力发展新能源，优化调整开发布局..............................................15(三)鼓励多元化能源利用，因地制宜试点示范......................................16(四)安全发展核电，推进沿海核电建设..................................................17(五)有序发展天然气发电，大力推进分布式气电建设..........................17(六)加快煤电转型升级，促进清洁有序发展..........................................17(七)加强调峰能力建设，提升系统灵活性..............................................19(八)筹划外送通道，增强资源配置能力..................................................20(九)优化电网结构，提高系统安全水平..................................................21(十)升级改造配电网，推进智能电网建设..............................................25(十一)实施电能替代，优化能源消费结构..............................................27(十二)加快充电设施建设，促进电动汽车发展......................................28(十三)推进集中供热，逐步替代燃煤小锅炉..........................................28(十四)积极发展分布式发电，鼓励能源就近高效利用..........................29(十五)开展电力精准扶贫，切实保障民生用电......................................30(十六)加大攻关力度，强化自主创新......................................................30(十七)落实一带一路倡议，加强电力国际合作......................................33(十八)深化电力体制改革，完善电力市场体系......................................33四、规划实施......................................................................................................35(一)加强组织领导......................................................................................351(二)细化任务落实......................................................................................35(三)做好评估调整......................................................................................35(四)加强督促检查......................................................................................36(五)健全法律法规和标准体系..................................................................36(六)建立协调机制......................................................................................37(七)健全产业政策............................
