社会保障理论复习题什么是社会福利？社会福利是是政府和社会为提高居民生活质量而提供各种津贴或者福利制度的总称。社会福利由“社会”和“福利”两个概念组成。英文“福利”为生活的意思，而社会则可以理解为制度的社会性，因此可以将社会福利制度理解为政府或社会为了达成让其成员过上好生活的社会目标而提供的制度。社会福利可以用现金的形式发放，也可以用服务的形式提供社会福利带有普遍性原则，即与受益人的收入或者财富无关同时，从保障水平来看，社会福利在社会保障体系中处于最高层次，其目的是提高受益者的生活质量。在中国，社会福利主要包括社会津贴、社会福利服务。社会津贴是政府对立法或政策范围内的公民提供保证一定生活水平的项目，通常以现金的形式补贴。社会福利服务是政府和社会通过福利机构或社区组织为解决居民生活中的实际困难，提高人民的生活质量而有针对性地提供服务和设施的社会福利项目。我们可以将不同国家的社会保障分为哪几种模式？按政府、企业和个人在社会保障制度中不同的责任、社会保障提供的水平等标准，可将不同国家的社会保障分为不同的模式。普享型社会保障模式。是政府为居民提供项目全面的、对象普享的、高水平保护的社会保障（保护）体系。比较强调福利供给的主体责任是政府，享受社会福利是公民的基本权利。社会民主主义价值观占主导地位的国家比较倾向于采用普享的社会保障制度。代表国家：瑞典、北欧国家等福利型国家（以“福利国家”著称的英国是个例外）特点：社会性支出占的比重较高，用于社会福利（各类津贴）的比重较高而社会救助的支出相对较小；社会保障项目较全、保障的水平较高。补残型社会保障模式。是一种更多强调企业、个人责任的制度。强调政府的责任是在微观主体力所不及时才提供帮助的。代表国家：美国、日本以及部分欧洲国家。特点：相对于福利模式而言，更多地强调权利与义务的对等，强调微观主体的责任，保障水平也相对较低一些，企业和个人缴费的社会保险在这一模式中起重要的作用。自保公助型社会保障模式。是指居民对自己的风险负责，最后的责任人才是政府的社会保护制度。从筹资的来源和制度的机制来看，自保公助型的制度不应纳入社会保障体制来讨论，但从社会保护的结果来看，它仍然能在很大程度上起到保护居民的作用。代表国家：新加坡、智利以新加坡的社会保护制度为例，它由公积金制度（强制性个人储蓄账户，由雇主和雇员共同缴费）、家庭支持、社区支持及政府支持四个层次构成。起核心作用的是公积金个人储蓄账户，当公积金个人储蓄账户不足以分散个人风险时家庭和社区给予帮助，政府在最后出场，因此我们称之为自保公助型社会保护制特点：与普享型社会保障制度和补残型社会保障制度相比，自保公助型社会保障制度更加强调微观主体的责任，政府的公共支出非常少；同时个人账户制度不具有再分配性质，不强调人与人之间的互助共济作用；个人账户由于不能很好地分散风险，其脆弱性也是明显的。什么是奥肯漏桶？导致效率损失的原因有哪些？什么是奥肯漏桶？将税收和转移支付过程引起的效率损失定义为“奥肯漏桶”。美国经济学家阿瑟•奥肯(ArthurM・Okun)认为，通过高所得税和转移支付来缩小贫富差别，可能作用没有想象的那么大，从富人那里收税元，穷人能得到的会少于元，比如从富人那里打一桶粥送给穷人，穷人得不到一桶粥，原因是桶上有一个“漏洞”，一部分粥漏掉了。效率损失的原因：一是高税收可能会影响劳动者的积极性，损害了效率；二是转移支付可能鼓励了“懒惰”，也损失了效率。导致效率损失的原因有哪些？A税收制度可能损失效率和公平。首先，边际税率太高就会减少人们工作和投资的热情，同时影响一部分高收入人群的工作热情，即税制损害了效率。世纪年代“滞胀”发生后，供给学派认为滞胀的重要原因是高税率减少了资本和劳动的供给，而高税收的原因是高福利制度。其次，社会保险税设计不当或征管不力也会引起公平和效率的损失。社会保险税直接征税的对象是工资，当税率过高时，可能导致资本排挤劳动引致较高的失业率，从而损失效率；当人们为了逃避正规部门的社会保险税收而转入非正规部门或地下...
