沙市第七中学素养课堂——巩固练习案（1）高三历史时间：2017年2月15日编者：史洋洲1、阅读材料，完成下列要求。材料一1902年，清政府上谕称“我大清朝律例一书，折衷至当，备极精详”，但也不得不承认“为治之道，非参酌适中，不能推行尽善。况近来地利日兴，商务日广，如矿律、路律、商律等类，皆应妥议专条”。同时要求各出使大臣“查取各国通行律例，咨送外务部”。此后清政府颁行的经济法规包括10余类，近20项，其内容涉及工商综合类、商标、矿业、铁路、金融、商品赛会、度量权衡、经济社团以及奖章章程等诸多方面。如《商人通例》界定了商人的身份和他们的权利、义务。《商标注册暂拟章程》规定“如有侵害商标专用权者，准商标主控告，查明责令赔偿”。《破产律》注意维护债主的利益。《大清国矿物章程》规定“外商概不准收买矿地”。《奖励华商公司章程》规定“官商绅民投资兴办公司，凡能集股五十万以上者，按集股数额多寡，给予不同奖赏，集股五千万以上者奖励头等顾问官，加头品顶戴，赐双龙金牌，子孙世袭商部四等顾问官”。对于清末经济法规的制定，预备立宪公会在肯定其“椎轮荜路，厥功至巨”的同时，也指出“政府颁布商事法令，每不与商人协议，致多拂逆商情之处。是非徒不足以资保护，而且转多窒碍”。——摘编自朱英《论清末的经济法规》材料二随着资本主义经济的高速发展，美、欧各国工人运动、社会主义运动风起云涌，社会改良成为各国政府的重要事务。20世纪初，英国议会加快了社会经济立法脚步。1908年6月，议会颁布了《养老金条例》。其内容为，财政拨款120万英镑作为非捐助性养老金的费用。所有年收入不超过31英镑的70岁以上的老人均可申请领取养老金。1905年，《失业工人法》应运而生。1911年，《失业保险法》作为《国民保险法》的第二部分由议会通过。1908年通过的《矿工8小时工作法》是第一个对成年男子限制工时的立法。1912年又应矿工的要求通过了《矿工最低工资法案》。1909年实行的《行业委员会法》，专门解决“血汗工人”的最低工资问题。同年还颁布了《房屋和城镇计划法》。1908年，《健康保险法》获得议会通过。——摘编自刘华平《论20世纪初英国的社会立法》（1）依据材料一并结合所学知识概括清末经济法规颁行的背景及政治影响。（6分）（2）依据材料说明20世纪初中英两国立法的主要区别及启示。（10分）（1）背景：民族危机加深；清末新政推行；西方文明影响；民族资本主义发展；民族资产阶级壮大（5分）影响：推动中国社会法制化进程；传统的官商关系有所改变；提升了民族工商业者的政治地位；不能充分满足资产阶级的要求；客观上为辛亥革命准备了条件。（5分）（2）主要区别：清朝立法重在鼓励经济发展，立法程序较少体现民意；英国立法重在促进社会公平，议会立法符合民主程序。（4分）启示：法制化是历史潮流；法律建设应为经济发展和社会公平保驾护航；法律建设应随着经济社会的发展与时俱进；民主政治是法制建设和经济持久发展的重要前提。2、材料一洪亮吉（1746—1809年），乾隆55年进士，1793年在对黔地进行考察后写出了蕴含着人口论思想的《治平篇》，文中（他）指出，“治平至百余年，可谓久矣。然言其户口，则视三十年以前增五培焉，视百年、百数十年以前不啻增二十倍焉。”……“高、曾之时，隙地未尽辟或增三倍五倍而止矣，而户口则增至十倍二十倍，是田与屋之数常处其不足，而户与口之数常处其有余也。”曰：天地有法乎？曰：水旱疾疫，即天地调剂之法也；曰：君、相有法乎？曰：移民开荒、轻徭薄赋、禁其浮靡、折其兼并、开仓赈民，如是而已。……此吾所以为治乎之民虑也。”但在“多子有福”的传统观念下，“其学说在当时及后世皆未尝有丝毫之影响，徒为今日历史上之资料而已。”——摘编自张荫麟《素痴集》等材料二马尔萨斯（1766—1834年），英国教士、大学教授。产业革命之后，英国的人口与贫困问题日益突出。1789年，马尔萨斯出版《人口论》，指出：“没有限制，人口是呈几何速率增长，而食物供应呈算术速率增长。当人口增长超过生活资料的增长时，就会发生贫困和罪恶。”……“只有自然原因（衰老、战争、瘟疫及各类饥荒...
