中国石油化工集团公司安全管理手册核心提示：该《安全管理手册》中国石油化工集团安全纲领性文件日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。中石化安全理念1.安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。2.谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。3.上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。4.任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。5.所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。6.尽职免责、失职追责。中石化安全方针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责中石化安全目标零缺陷零违章零事故中石化安全手册目录第一部分安全组织安全生产委员会安全监管部门安全督查大队安全责任安全主体责任安全监管责任岗位安全责任安全培训各级领导的安全培训管理人员的安全培训操作人员的安全培训安全分享与安全告知安全风险与隐患管理安全风险辨识安全风险控制措施安全隐患排查和治理变更管理变更控制变更流程变更监督职业健康管理职业病危害因素识别和防治计划职业病危害标识与告知职业病危害监测与控制职业健康体检与个体防护应急管理应急预案应急演练应急处置事故管理事故报告事故调查事故问责事故整改和教训汲取第二部分建设项目“三同时”管理可行性研究阶段基础设计（初步设计）阶段试生产与竣工验收生产运行安全管理生产过程安全控制生产过程变更风险控制开工和停工安全管理现场安全管理施工作业过程安全控制作业安全分析（JSA）作业许可作业过程安全监护和监督设备设施安全管理采购安全控制建造与安装安全控制设备运行安全管理设备变更风险控制危险化学品储运安全管理危险化学品储运资质核实危险化学品信息管理安全监控和安保承包商安全管理承包商安全资质审查承包商安全培训承包商安全监管承包商安全考核和评价油气资产安保与反恐管理公共安全风险管控信息沟通与报告安全防范第三部分安全观察与安全检查安全观察安全检查与安全督查整改与跟踪安全审核与安全评估安全管理体系审核安全管理评估安全考核集团公司对企业的安全考核企业对部门和基层单位的安全考核企业对员工的安全考核持续改进目标与计划总结和改进手册正文：第一部分安全组织安全生产委员会直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。安委会办公室主任由安全总监担任，办公室设在安全监管部门。安委会应根据本单位实际,下设生产、设备、工程等专业安全分委员会，分委员会主任由企业相应业务分管领导担任，办公室设在相应职能部门。安委会至少每季度召开1次全体会议，听取安委会办公室和各专业安全分委员会的工作汇报，研究、决策重要安全事项。安委会办公室负责对各专业分委员会、职能部门和二级/基层单位进行安全考核并提出考核意见。安全监管部门企业和二级单位必须设立安全监管部门,负责本单位安全生产监督管理工作。安全监管部门每月召开安全会议，对各部门、二级/基层单位安全生产工作情况进行讲评和考核。企业配备专职安全总监，二级单位配备专职或兼职安全总监，基层单位配备安全工程师或安全员，班组配备兼职安全员。安全督查大队企业设立专职安全督查大队，在安全总监和安全监管部门的领导下,对企业生产经营和施工现场进行全覆盖、全天候的安全督查。安全督查大队每周通报安全督查情况，每月进行督查专题分析。安全督查大队有停工、处罚和奖励权。安全责任安全主体责任按照谁的业务谁负责，谁的属地谁负责的原则，各职能部门和各二级/基层单位（业务单元）对所管辖业务、区域的安全负责。规划、计划部门——对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目工艺路线的安全可行性负责。——对制定适合装置安全生产的原料采购、生产计划负责。设计管理部门和设计单...
