工业原料林的营造林技术与管理贺东北2005年7月主要内容简介•1概要•2工业原料林基地建设项目基本建设程序•3工业原料林基地建设项目各阶段有关工作步骤•4工业原料林基地建设项目可行性研究•5工业原料林基地建设工程作业设计•6新造林地管护•7造林质量管理•8档案管理概要（1）•工业原料林是指以生产纸浆材及特殊工业用木质原料为主要目的，按照工程项目管理，采取集约经营、定向培育的森林•工业原料林基地的建设就是通过项目的实施，采用工程管理，使森林生长指标达到相应树种速生丰产林国家（或行业）标准，获取最佳经济效益•工业原料林规划应以国家六大林业重点工程布局和《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》为指导，以各区域林业分类经营规划的总体目标进行控制，与生态公益林建设相衔接•通过工业原料林等速生丰产林的建设减轻因木材需求对天然林资源的压力，促进生态公益林的保护，实现经济社会林业可持续发展概要（2）•国家六大林业重点工程–天然林资源保护工程–退耕还林工程–三北及长江上中游防护林体系建设工程–京津风沙源治理工程–野生动植物保护及自然保护区建设工程–南方重点地区速生丰产林基地建设工程概要（3）•分类经营：按照主导功能不同将森林资源分生态公益林和商品林，实行分类管理、分类指导其中：生态公益林包括防护防护林和特用林，商品林包括用材林、薪炭林和经济林。工业原料林为商品林中的用材林中的一类•林纸一体化：林纸一体化就是打破过去林纸分离的传统管理模式，以市场需求为导向、以造纸企业为主体、通过资本纽带和经济利益将制浆造纸企业与营造造纸林基地有机结合起来，建设造纸企业原料林基地，形成以纸养林、以林促纸、林纸结合的产业化新格局，实现经济效益、生态效益、社会效益统一，促进经济可持续发展概要（4）•全国林纸一体化工程建设总体布局在500毫米等降雨量线以东的地区，其中长江以南地区是重点地区，长江以北为结构调整地区；西北地区原则上不作为林纸一体化工程建设区域。–重点发展东南沿海地区——广东、广西、海南和福建–结合退田还湖、退耕还林，培育长江中下游有条件地区——湖南、湖北、江西、安徽、江苏和浙江–大力调整黄淮海地区纸浆结构——山东、河南、河北和山西–配套建设东北地区造纸林基地——黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古东部地区–合理利用西南地区木竹资源——四川、云南、贵州和重庆等项目建设程序•项目的策划和决策阶段•项目实施前的准备工作阶段•项目实施阶段•项目建成和总结阶段项目的策划和决策评价•项目的策划和决策评价一般采用由粗到细，由浅到深地进行–投资机会研究–编制项目建议书–可行性研究–项目评估–项目决策审批•项目的策划与决策阶段要决定投资项目的具体建设规模、产品方案、建设选址；决定采取什么工艺技术、购置什么样的设备以及建设哪些主体工程和配套工程、建设进度安排、资金筹措等事项，任何一项决策失误，都有可能导致投资项目的失败。因此，项目策划与决策阶段的工作是投资项目的首要环节和重要方面，对投资项目能否取得预期的经济效益、社会效益起着关键作用投资机会研究•投资机会研究是拟投资建设项目前的准备性调查研究，是对拟投资建设项目所涉及到的相关政治、经济环境进行分析，主要从三方面入手：一是市场供需态势、二是单位经营目标与战略、三是单位内外部资源条件，寻找投资机会，鉴别投资方向，选定建设项目，确定进行初步可行性研究范围，确定辅助研究的关键方面。通过机会研究，选定拟建项目，描述选定项目的背景和依据，市场与政策分析及预测；单位战略和内外部条件的分析，投资总体结构，以及其它具体建议，作为编制项目建议书的依据项目建议书•项目建议书是在投资机会研究的基础上进行，项目建议书就是对拟建项目勾画总体上轮廓设想，是根据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划，以及国家产业政策，经过调查研究，市场预测及技术分析，对项目方案的技术、经济条件进一步论证，从客观上对拟建项目建设的必要性做出分析，对项目是否可行进行初步判断。研究的目的是判断项目的构思是否有生命力，是申报单位报...
