下载后可任意编辑事故应急预案应杜绝“四不”与事故应急预案的策划与编制汇编事故应急预案应杜绝“四不”事故应急救援预案作为事故预防和紧急处理的有效手段，正在愈来愈引起各个行业的重视，多数企业都能根据有关规定和要求，制定自己的事故应急救援预案，在一定程度上为事故发生后如何紧急处理提供了方法和依据。但在日常落实中事故应急救援预案的四不现象必须引起注意。一、不务实。事故应急救援预案是企业在事故发生后指导如何处理的预定方案，其最大的特点就是要切合实际，只有切合了实际才可能在事故紧急处理上做到有条不紊。但有的企业在制定预案时却往往不结合本行业的特点和实际，大话空话连篇，有的甚至为了应付上级检查或办理各种许可证的需要，而照搬照抄其它企业的预案，以至于一旦发生事故预案却没有可操作性，造成不必要的损失。二、不学习。事故应急救援预案制定后，从领导层到每一个职工都应该做到心知肚明，以便事故发生后知道谁应该干什么不应该干什么，能马上到位实行有效措施防止事故扩大。然而有的企业对此思想上不重视，制定好了事故应急预案要么挂在墙上，要么紧锁柜中，除了制定人知道内容之外，再也无人问津，更谈不上组织学习，使事故应急救援预案成了聋子的耳朵，失去了实际作用。三、不演练。方案制定的是否可行要靠实践去检验，而实践最好的方法是预案演练，每年不少于一次的预案演练也是有关法律法规的要求，但有些企业却置若罔闻，一嫌麻烦、二怕停工、三怕花钱往往不组织演练，有的组织也是象征性地演示一下，没有从真正意义上达到演练的目的。第1页共15页下载后可任意编辑四、不修订。事物随时都在变化，包括装置、人员、生产条件等等，随着它们的变化事故应急救援预案应随着重新修订，有的企业常常忽视这一点，制定一次预案便一劳永逸，再也不完善不补充，发现的问题也不修改，久而久之应急预案便成了一堆废纸。任何事情预则立，不预则废。许多事故教训也表明，事故应急救援预案制定落实的好，就可以最大限度地降低事故造成的损失，反之就将受到它的惩处。所以我们每一个行业、每一个人都必须从思想上高度重视，切实把应急救援预案的各项要求落实到实际行动中，做到防患于未然。第2页共15页下载后可任意编辑事故应急预案的策划与编制一、事故应急预案的作用事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，以及相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。1.事故应急预案在应急救援中的重要作用(1)应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循，尤其是培训和演习工作的开展。(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。(3)事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习。(4)当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调。(5)有利于提高风险防范意识。2.策划应急预案时应考虑的因素策划应急预案时应进行合理策划，做到重点突出，反映主要的重大事故风险，并避开预案相互孤立、交叉和矛盾。策划重大事故应急预案时应充分考虑下列因素：(1)重大危险普查的结果，包括重大危险源的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等。下载后可任意编辑(2)本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件（如地震、洪水、台风等）及其影响．(3)本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况。(4）本地区以往灾难事故的发生情况。(5)功能区布置及相互影响情况。(6)周边重大危险可能带来的影响。(7)国家及地方相关法律法规的要求。二、重大事故应急预案的层次基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害，为保证...
