环境执法环境执法湖南省环境保护厅法制宣传处湖南省环境保护厅法制宣传处陈战军陈战军Email:hnepa_czj@126.comEmail:hnepa_czj@126.com20122012年年1111月月2020日日内容提纲内容提纲一、怎么评价我们的环境执法一、怎么评价我们的环境执法二、为什么要加强环境执法二、为什么要加强环境执法三、如何加强环境执法三、如何加强环境执法四、行政处罚的原则与主要程序四、行政处罚的原则与主要程序六、环境执法中遇到的具体问题怎么解决六、环境执法中遇到的具体问题怎么解决第一部分第一部分怎么评价我省的环境怎么评价我省的环境执法的现状执法的现状一、评价环境保护工作的根本标准一、评价环境保护工作的根本标准是环境质量是环境质量衡量环境保护工作的衡量环境保护工作的根本标准是环境质量根本标准是环境质量，即我们的水、，即我们的水、大气、土壤等各种环境要素的质量是否持续得到改进，百大气、土壤等各种环境要素的质量是否持续得到改进，百姓能否喝上干净的水，呼吸到清新的空气，吃上放心的食姓能否喝上干净的水，呼吸到清新的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。物，在良好的环境中生产生活。环境保护工作怎么推动，环境管理秩序怎么建立，主要依环境保护工作怎么推动，环境管理秩序怎么建立，主要依靠环境执法。执法是环境保护工作的主要内容。环境法提靠环境执法。执法是环境保护工作的主要内容。环境法提供的是环境保护行为模式，如果我们不去认真执法，就无供的是环境保护行为模式，如果我们不去认真执法，就无法建立正常的环境秩序。法建立正常的环境秩序。环境保护部门作为行政执法部门，最重要的工作就是执法。环境保护部门作为行政执法部门，最重要的工作就是执法。衡量环境保护工作的重要标准是环境执法。衡量环境保护工作的重要标准是环境执法。衡量环境执法的标准是有法必依、执法必严，违法必究衡量环境执法的标准是有法必依、执法必严，违法必究二、我们的环境执法怎么样？二、我们的环境执法怎么样？这些年，我们做了很多工作，造纸行业的污染整治、湘江这些年，我们做了很多工作，造纸行业的污染整治、湘江治理、有色行业污染整治、锰三角整治、重金属治理、新治理、有色行业污染整治、锰三角整治、重金属治理、新农村建设等取得了很大的成效。农村建设等取得了很大的成效。全省去年实施行政处罚全省去年实施行政处罚26762676起，罚款金额起，罚款金额35003500多万元，多万元，与与20102010年年23742374起处罚，罚款起处罚，罚款12941294万相比，分别增长了万相比，分别增长了12%12%、、170%170%。。浙江富阳县一年的环保罚款浙江富阳县一年的环保罚款60006000万，全省环保罚款万，全省环保罚款0808年年突破突破33个亿，现在大约是个亿，现在大约是55个亿。个亿。罚款不是衡量环保工作的重要指标，但是衡量罚款不是衡量环保工作的重要指标，但是衡量环境执法的重要指标。我们跟自己的过去比有进步，但与环境执法的重要指标。我们跟自己的过去比有进步，但与其他省比，有较大的差距。其他省比，有较大的差距。如果说“十五”计划我们大多数的指标都基本完成了，但是坦白地告诉大家，环境指标没有完成。中国决不能走“先污染、后治理”的老路，要给子孙后代留一片青山绿水。第一、在制定发展目标当中，不要只看经济增长，而要看能源节约和环境保护。今后五年，单位GDP的增长，能源消耗要降低20％，污染物的排放要降低10％。第二、要严格实行产业政策，特别是基础设施和企业的准入制度。那些污染环境、浪费资源的企业和基础设施，一律不能搞。第三、要加大对于环境污染的专项整治。特别是对重要的水体、空气和土地的面源污染，要有计划、有步骤地进行治理。第四、要严格执法，依法保护环境，这是最关键的，也是最难的。在全国第六次环保会上，温总理分析：在全国第六次环保会上，温总理分析：“十五”时期，我国经济发展的各项指标大多“十五”时期，我国经济发展的各项指标大多超额完成，但环境保护的指标没有完成，主要是超额完成，但环境保护的指标没有完成，主要是两个指标：一个是二氧化硫排放量；一个是化学两个指标：...
