乡镇落实草原生态保护补助奖励政策工作会上的讲话工作会上的讲话乡党委副书记、政府乡长***（20l2年5月25日）同志们：按照省市县统一安排，今年6月份，将落实草原生态保护补助奖励政策，上周县政府专门召开工作会议安排部署了相关事宜，今天，我们在这里召开全乡落实草原生态补助奖励政策工作会议，主要任务是落实省市县草原生态保护补助奖励政策工作会议精神，安排部署落实全乡草原生态奖励补助政策工作，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，争取把中央和省市县的各项补助奖励政策不折不扣地落到实处。刚才，政府副乡长***就如何做好全乡的草原补奖工作做了全面的安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。一、思想认识一定要到位草原生态建设是一项事关经济社会可持续发展的基础性工作。1985年国家草原普查我乡草原总面积为2.1万亩，其中天然草原可利用面积为1.3万亩。近年来，我们严格落实封山禁牧措施，积极转变畜牧饲养方式，草原植被覆盖面和牧草产量显著提高，草原生态环境有了明显改善。但是，由于一些草原面积划定-1-不明确、确权不清楚，加上管护措施滞后，过度放牧和人为肆意损坏草原的现象时有发生，严重制约了草原经济效益和生态效益的有效发挥。国务院决定，从2011年起，中央财政每年安排专项资金，在包括我省在内的8个省区全面建立草原生态保护补助奖励机制。2011年7月28日，省委、省政府就落实中央的补助奖励政策进行了全面安排部署，提出了明确要求。今年1月6日，市政府召开了全市落实草原生态保护补助奖励机制政策工作会，次日，又在XX县区召开了全市落实草原生态第1页共38页保护补助奖励机制政策学习培训会。5月25日，县政府召开了全县草原补奖工作会，县政府张磊县长做了讲话，要求我们加快进度，迎头赶上，务必在6月底前完成工作，将补贴资金发放到享受草原补奖政策的农户手中。虽然我乡是农业大乡，但草原面积占到了乡域面积的36.4%，草原生态保护补助奖励机制工作对于我乡的农民和生态环境发展来说，是一项重大惠农政策，也标志着草原生态保护与建设进入了一个更加关注民生的新的发展时期。目前，我乡落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案已呈报县相关部门审核，中央和省上去年的补助资金和今年的部分补助资金也已到位，但全县各乡镇草原奖补工作与省、市、县的要求相比，已明显滞后，如果不迎头赶上的话，势必会造成被动，拖全县及至全市的后腿。各村一定要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫感，吃透政策精神，摸准实际情况，突出工作重点，狠抓任务落实，扎实有效地抓好草原生态保护补助奖励政策落实工作。二、政策精神一定要吃透前面，张乡长宣读了全乡草原奖补工作实施方案，将中央和省、市、县的政策精神已经讲得很清楚了。各包村干部和广大村干部首先要加强学习、领会、吃透这些政策精神，准确把握政策内涵，明确工作重点，确保草原生态保护补奖政策执行不走样。第一，要吃透补助奖励的范围。根据中央和省上的精神，就是对实施禁牧和草畜平衡的农牧户进行补助奖励和生产性补贴。也就是说不在此范围的不能享受此政策。第二，要吃透补助奖励的标准。总的原则是，对省上确定的黄土高原区的禁牧补助（2.95元／亩）和草畜平衡奖励（1.5元／亩）标准，以及国家确定的牧草良种补贴（每年每亩10元）标准，不得随意调整。省上核定我乡的草原禁牧面积是万亩、草畜平衡面积是万亩、牧草良种补贴面积是万亩，草畜平衡区域超载减畜任务为万羊单位。这些任务和基础数据要做到心中有数，不得随意改变。第三，要吃透绩效考核奖励政策。依据补奖政策落实的绩效考核情况，中央财政每年对工作突出、成效显著的省份给予资金奖励，由地方政府统筹用于草原生态保护工作；省上也做出了相应规定。市县将从落实补奖政策的前期准备、禁牧第2页共38页制度落实、草畜监测、经费落实、补奖资金管理使用、后续产业培育等方面，对落实补奖政策工作进行绩效考核。乡党委、政府将各村落实补奖政策工作纳入目标考核，进行绩效管理。三、重点工作一定要抓紧草原生态保护补助奖励政策实施范围广、内容多、时间紧、任务重，事关广大农牧民的切身利益。从...
