新中国的民主政治建设【重点讲解】一、共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本特征及其作用1．基本特征（1）在我国政党制度的基本特征中，根本的是共产党领导。在我国多党合作制度中，共产党领导是基本前提，也是各民主党派的自觉选择。在共产党领导下，各民主党派与共产党长期共存，互相监督，亲密合作，为共同的目标团结奋斗，是我国政党制度区别于西方多党制的根本特点。（2）在我国政党制度的基本特征中，各民主党派是与共产党共同致力于有中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党。这是因为我国民主党派与共产党在政治目标和根本利益上具有一致性。这与西方多党制中以谋取执政地位为目的的反对党在野党具有本质的不同。（3）中国共产党的领导和执政地位与各民主党派作为亲密友党和参政党地位，决定了我国多党合作制度的实质是团结合作。各民主党派与中国共产党的关系是肝胆相照、荣辱与共的挚友、诤友关系，是参政党与执政党在国家政治生活中亲密团结、合作共事的关系，而不是多党竞争、轮流执政、互为对手、彼此倾轧的势不两立关系。这与以竞争为特征的西方多党制政治体制形成了鲜明的对照，也是区别于西方多党制的显著特征。2．共产党领导的多党合作和政治协商制度在中国民主政治中的作用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国社会主义政治制度的重要组成部分。几十年的实践证明，这一制度有利于党和国家的集中统一和全国人民的团结；有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；有利于党和政府兼听各种意见，作出科学的决策；有利于发扬共产党的优良传统和作风，克服官僚主义；有利于形成对共产党的监督机制和党风廉正建设。二、民族区域自治制度实行的原因及其特点1．我国实行民族区域自治制度的原因（1）我国的资源分布和经济发展不平衡。少数民族地区地大物博，人口相对稀少，经济发达程度低；汉族聚居地区，人口密度过大，经济发达程度高于少数民族地区。在发展繁荣的过程中需要汉族与少数民族之间优势互补、互相依存，实行民族区域自治制度是各民族共同繁荣的必由之路。（2）我国各民族之间除了语言文字、生活方式、文化习俗以及宗教信仰等方面各有不同，需要政府在这些方面分别照顾各民族的风俗和习惯。（3）各民族在社会政治、经济结构以及教育程度上存在较大差别。这些政治、经济、文化等各方面的差异，决定了建国后政府必须充分重视少数民族的具体情况，既不可以照搬汉族地区的做法，也不能机械地把对一个民族适用的方法移植给另一个民族。2．特点（1）一切实行民族区域自治的地方，都是中华人民共和国不可分割的部分。它既不是脱离祖国大家庭的“独立自治”，也不是半独立状态的“自治邦”。自治地方的自治机关，是我国的一级地方政府。（2）我们的民族区域自治是中央统一领导下的自治；自治权利是中央统一领导，根据宪法和法律，遵循党的方针政策的“民族主权”。一切民族自治地方都必须遵循宪法所规定的总原则，坚决、自觉地贯彻执行国家的政策、法令；依照宪法规定的权限行使自治权。（3）我们的民族区域自治，是以少数民族聚居为基础实行的区域自治，而不是脱离一定地域的所谓“民族自治”。任何一个民族都不能脱离整个民族自治地方以及全国的经济建设而奢谈什么“独立自主”的“民族经济体系”。（4）我国民族状况的特点是，少数民族人口虽少，但分布很散，绝大多数与汉族交错聚居，少数民族之间也多半是交错杂居或聚居。我们的民族区域自治不是单纯以人口比例为依据人口较多的民族可以自治，人口较少的民族也可以自治，而不是只有一个少数民族占多数的地方才能实行自治。（5）我们的民族区域自治地方往往包含几个少数民族和汉族。搞好民族区域自治，不仅要处理好上下关系，也必须适当处理自治地方内部的民族关系；既要适当处理少数民族同汉族的关系，又要适当处理少数民族之间的关系，以利于各民族的团结和繁荣。【难点分析】一、人民代表大会制度的特点1．我国人民代表大会制度是人民当家作主的主要制度形式。这一制度体现了国家一切权力属于人民的原则，具有真正的人民性和广泛的代表性。人...
