下载后可任意编辑农村牧区排查处理方案与农村环保改善领导发言汇编农村牧区排查处理方案一、指导思想本次排查清理工作要根据盟农村牧区工作会议要求，以中央和自治区有关法律法规和政策为依据，以维护广阔农牧民合法权益为出发点，紧紧围绕经济进展、社会稳定的大局，根据“盟委行署指导、委政府领导、操作、社配合、人民群众参加”的责任关系，摸清农村牧区土地、草场和林地的基本情况，为解决农村牧区土地、草场和林地突出的矛盾和问题提供翔实可靠的依据。二、工作原则1、坚持以人为本、依靠群众。排查清理工作中要充分信任群众、依靠群众，仔细听取群众意见，切实维护和保障农牧民的基本权益。2、坚持维护稳定、促进进展。排查清理工作要以摸清情况、查找问题、化解矛盾、促进和谐为目的，引导群众正确认识和理解排查清理工作，维护农村生产生活的正常秩序。3、坚持依法排查清理、法律规范运作。排查清理工作要以中央和自治区有关法律法规和政策制度为依据，严格根据工作程序开展工作。4、坚持阳光操作、公开透明。排查清理过程和结果要面公开，主动接受群众监督，保证排查清理工作公正公平。5、坚持分类梳理、集中解决。针对排查清理工作情况，仔细梳理存在的矛盾和问题，分类整理，集中讨论解决的办法。三、排查清理工作内容本次土地排查清理工作包括三个方面内容，即各办事处的耕地使用情况、草场使用情况、退耕还林情况。第1页共9页下载后可任意编辑（一）耕地使用情况。以搞清农村土地承包经营现状为目的，仔细排查清理二轮土地延包政策是否真正落实到位，程序是否法律规范，存在的突出矛盾和纠纷案件的调处情况。其中，重点排查清理1998年以来各地经盟两级批准的对外发包土地情况；乡村两级对外发包土地情况；滥开荒情况；机动地使用情况；国家公职人员占用耕地情况;其它耕地情况。（二）草场使用情况。以摸清农村及半农半牧区草场承包经营现状为目的，仔细排查清理草原“双权一制”政策是否真正落到实处，程序是否法律规范，存在的突出矛盾和纠纷，以及因草场使用引发的上访案件调处情况。重点排查清理：机动草场使用情况；牧业大户草场使用情况(有草原使用证情况)；非农牧户占用草场情况。（三）退耕还林情况。对近几年退耕还林情况进行面排查清理，查明是否按有关政策仔细落实。退耕还林中存在的矛盾和纠纷，以及由此引发的上访案件调处情况。重点排查清理：非农户利用农民土地退耕还林及享受补贴情况；村组或村干部利用机动地退耕还林及享受补贴情况；退耕还林中林地分离情况。四、工作要求和步骤工作的总体要求是：底数清楚、面推动；依法依规、精心操作；把握重点、因村制宜；阳光透明，群众满意。“底数清楚”是指排查清理数据真实、面；“面推动”是指各办事处在根据方案要求，总结好根试点的工作经验，完善排查清理工作方法、程序，面开展排查清理工作；“依法依规”是指排查清理工作的内容、方法、程序要符合法律法规和政策规定要求；“精心操作”是指排查清理工作要严格根据工作流程，仔细负责、耐心细致地做好每一环节的工作。“把握重点”是指在统筹局工作的基础上，要突出工作方案要求的清查重点；“因村制宜”是指根据村组的实际情况，实行不同的排查清理方法，区别对待问题；“阳光透明”是指排查清理过程、结果部公开进行，第2页共9页下载后可任意编辑保证公平、公正；“群众满意”是指排查清理过程得到群众的积极参加和支持，排查清理结果群众认可。1、准备阶段（8月1日至15日）一是成立组织机构。、乡、村三级分别成立农村牧区土地、草场和林地问题排查清理工作领导小组。乡镇级领导小组和包乡工作督导组在农村牧区土地、草场和林地问题排查清理工作领导小组领导下开展工作；村级工作小组在乡镇级领导小组领导下开展工作，确保一套班子，一抓到底，程负责。二是成立级督导组。农村牧区土地、草场和林地排查清理工作领导小组办公室作为排查清理工作的总督导组，抽调党政两办督查室工作人员，督促指导各办事处开展工作。成立由级包乡领导和包乡科局组成的级领导包乡督导组，级包乡领导为组长，包扶科局抽调一名副职任常务副组长，坚持驻乡开展工作。三...
