综治和平创建活动规划和实施方案***街道2014年综治和平安创建工作实施方案2014年，全街道社会管理综合治理和平安建设工作要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大目标和总要求，健全完善“大调解”机制，巩固提高“大防控”网络，深入开展严打整治斗争，加强和改进社会管理，着力夯实基层基础，硬化措施，扎实推进，为全街经济发展创造更加稳定的社会治安环境。一、指导思想及工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神，按照全区政法工作会议的要求，坚持“打防结合，预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，深入推进矛盾纠纷大调解机制建设、社会治安防控体系建设和基层基础建设，进一步整合社会各方面的资源，着力抓好平安***建设各项措施的落实，提升平安***建设的整体质效，确保我街道综治与平安建设工作在全区保持领先水平，为“全面达小康，建设新***”创造更加和谐稳定的社会环境。二、工作措施（一）进一步加强对社会治安综合治理和平安建设工作的组织领导1、切实加强组织领导。全街道各社区及有关单位、各部门要按照区委、区政府关于新一轮平安***建设的统一部署，把综治和平安建设工作纳入本辖区经济社会发展总体规划，列入党政综合考核（不低于综合考核总分的10％），列为政府为民办实事工程。党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，领导班子成员要共同抓。党委要召开常委会专题研究综治与平安建设工作，切实解决工作中的重点难点问题，及时作出有针对性的工作部署。高度重视、积极应对国际金融危机对社会稳定和社会治安带来的不利影响，全力维护社会和谐稳定。2、严格落实工作责任。各社区及有关单位要按照“属地管第1页共5页理”和“谁主管谁负责”的原则，严格履行综治与平安建设工作领导责任制、部门责任制和单位责任制，在全街道形成纵向到底、横向到边的责任体系。要根据中央综治委与中央组织部联合下发的《关于党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中发挥好职能作用的意见》和有关规定精神，制订完善有关工作程序和操作办法，真正把各级党政领导干部抓综治、平安建设和维护社会稳定工作的实绩列为干部考核的重要内容。3、加大齐抓共管力度。建立完善目标管理责任制，进一步明确综治委成员单位在社会管理综合治理和平安建设中的职责任务，着力解决齐抓共管中存在的不足和问题，切实形成工作合力。综治委各成员单位要紧紧围绕平安***建-2影响社会稳定的重大案件和事件。建立健全安全人民防线组织机制和工作机制，确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。2、严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动。严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子利用人民内部矛盾、利用非政府组织进行渗透破坏和非法组党结社活动，严密防范和坚决打击民族分裂和暴力恐怖活动，严密防范和坚决打击互联网上危害国家安全和社会稳定的犯罪活动。3、深入开展同法轮功等邪教势力的斗争。严厉打击法轮功等邪教组织违法犯罪活动。按照“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教育转化，持续实现“三个确保、一个零指标”的目标。4、重视做好民族宗教工作。健全街道、社区二级管理网络和街道、社区两级责任制。妥善处理涉及少数民族的矛盾纠纷，依法治理宗教突出问题，坚决抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动。（三）积极预防和有效化解各类社会矛盾纠纷1、预防和减少矛盾纠纷的发生。各地各部门在出台政策、实施重大改革和重大建设项目之前，要充分考虑对群众利益和社会稳定可能带来的影响，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。进一步维护信访秩序，畅通信访渠道，认真第2页共5页-4结。4、建立大调解对接机制。要健全完善诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、纪调对接等长效机制，由单一调解向综合调解延伸。街道社会矛盾纠纷调解工作指导办公室要牵头制定检调对接、公调对接、诉调对接、纪调对接、访调对接的规范性文件，指导基层开展工作。5、依法妥善处置群体性事件。加强对新形势下群体性事件的研究和分析，建立健全社会稳定风险评估机制和群体性事件滚动排查化...
