农村土地信访问题调研报告VIP专享VIP免费

第 1 页 共 33 页农村土地信访问题调研报告农村土地信访问题调研报告农村土地纠纷是敏感而又复杂的问题，既是土地管理工作中的难点，也是影响农村社会稳定的一个热点。近年来，在农村村民上访案件中，直接或间接涉及到土地纠纷的已经占到相当的比重。因此，做好农村土地纠纷的调处工件，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是强化耕地保护，集约利用土地资源，维护正常的土地管理秩序，促进社会稳定，构建和谐社会的有效保障。在这次实践锻炼中，我接触到的第一起xxxx 信访群众，就是反应责任田纠纷问题的。12 月 9 日上午 10 点左右， xxxx 镇石桥村 9 名群众集体信访，要求该村调整责任田。经过询问，是该村在进行土地调整时，部分群众不愿意调整，部分添人口群众强烈要求添人添地。乡、村组干部多次调解无果，因利益双方各执一词，矛盾僵持不化。12 月 13 日上午， xxxx镇 xxxx 村 6 组群众一行 15 人市访，强烈要求该组调整土地，当日信访局接访领带市政府党组成员史清秀、xxxx 镇包片领导会同群众代表5 名协调解决，但此纠纷至今仍无达成一致。民以食为天，食以土为本。土地是农民养家糊口之本，因此土地问题在农村尤为敏感和关键。参加工作几年来，也不断听到因为土地纠纷引起矛盾的，为此，我特意在市信访局及镇信访办翻阅资料，从我镇信访办资料中看出，xxxx 年 xxxx 镇在汝州市信访局立案71 起，因土地纠纷引发信访案件18 起，占市立案件的25.3%。其中因高速路占地和村组人口数量变化引起的村民承包土地调整，使xxxx 镇的农村承包经营矛盾纠纷问题显得尤为突出。在确定调研方向时，我经过认真思考，认为如果能把农第 2 页 共 33 页村土地问题这一难题攻破，对于减少我镇整体信访量将起到举足轻重作用，为此，确定以农村土地问题为调研方向，在这里浅谈一下。一、农村土地纠纷的成因1、历史原因。我国建国以来，土地政策多经变化，一直处于一种多变的不稳定状态。直到改革开放，施行了家庭联产承包责任制，采取土地所有权和经营权分离的制度，成为了中国农村土地产权制度演变过程中的一个重要里程碑，实现了" 集体公有，农户经营 " 。但是因为经营权范围的限制和“政农不分”的中国特色，实施过程中农民的自主经营权受到严重限制，在土地分配上也是多经变化，经常对土地进行调整。历史的原因造成了我国农村土地现状的混乱局面。2、法律和政策原因。 xxxx3 年新的《农村土地承包法》的颁...