热点预测九：家电汽车下乡问题一、家电下乡问题 启动农村消费需要增收，并完善社会保障，而“家电下乡”活动本身的效果显现还需要时间。全球经济尚无复苏迹象，中国政府拟以巨额财政投入家电下乡活动，进而刺激农村消费，这是继国家对农民实行粮食直补、农资综合直补后，首次对农民在消费领域进行的直补。 2 月 27 日，商务部综合司司长刘海泉表示，2009 年财政投入 200 亿元补贴家电下乡，预期可拉动 1500 多亿元的农村消费。 远期更为宏大的计划是，未来四年要在全国销售家电 6 亿台(件)，拉动国内消费约16000 亿元。 计划能否如愿？这需要权衡农村消费能力和家电下乡的利益分层。 被压抑的消费需求 1 月 15 日至 2 月 14 日，中央电视台经济频道联合国家统计局、中国邮政集团公司，在全国范围内开展了“CCTV2008 经济生活大调查”，农村被访者的消费选择依次为：电脑、汽车、冰箱、摩托车、彩电、旅游、手机、空调、洗衣机。 农村居民对家电的这种需求蕴藏着广阔的市场。初步测算，全面实施“家电下乡”，预计到 2010 年可以基本消化彩电、冰箱、洗衣机、空调、手机的中低端家电产品过剩产能，转移 20%以上的出口能力，每年可减少顺差 100 亿美元以上，每年新增消费近 1000 亿元。 当前的收入水平似乎暗示着释放消费需求的可能——2008 年，中国农村居民的人均纯收入为 4761 元，这相当于上个世纪 90 年代后期城镇居民的收入水平，那时正是家电迅速普及的阶段。 这个拥有 8 亿多人口的农村市场，在出口受阻、经济低迷的形势下，显得吸引力空前。一场由政府主导、主流企业参与的经济刺激计划被迅速放大——2 月 1 日起，已经试点一年多的家电下乡活动开始在全国推广。 但这个旨在刺激农民消费的计划，在另外一个角度上却也再次提示了农村社会保障不健全的问题，而这正是中国农民长期“有钱不敢花”的体制性因素。也就是说，即使农村今日的经济发展水平已经达到了当年城镇普及家电的阶段，这也并不能保证农村会有当年城市普及家电的进度。因为，在同样的经济水平下，农村居民还要考虑养老、教育、医疗等，而当年在二元体制下的城市居民则无此担忧。 商务部研究院市场建设研究部负责人唐淳风也认为，推动家电下乡能否真正提高农民的消费意愿，中国还需要加强农村社会保障体系建设。 比较而言，农民是否有能力购买下乡家电，则是一个更加现实的问题。 眼下，虽有政府的财政补贴，这些家电对于农民...
