湖北省节能中长期专项规划根据国家《节能中长期专项规划》、《湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，现制定本规划。一、指导思想、原则和目标（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和节约资源的基本国策，坚持节约优先的方针，以提高能源利用效率为核心，转变经济发展方式，加快技术进步，大力开展节能自主创新，完善节能制度和激励政策，建立节能市场化新机制，加强节能管理和执法监察，推进节约型社会建设，促进全省经济又好又快发展。（二）基本原则。坚持把节能作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口；坚持开发与节约并举，节能优先，效率为本；以企业为主体，综合运用市场、法律、行政手段，建立推进节能减排的长效机制；推行节能目标责任制和问责制，加快结构调整和节能技术进步；严格用能增量的市场准入，加强节能减排的组织体系建设和监管能力建设；突出重点，分类指导，加强监管，争取在重点行业、重点领域和重点地区取得明显成效。（三）节能目标。1．“十一五”期间单位生产总值能耗降低 20％。到 2010 年，全省单位生产总值（按2005 年价格计算，下同）能耗下降到 1.209 吨标准煤/万元，比 2005 年降低 20％左右，5 年形成节能能力 2700 万吨标准煤，全社会能源利用效率达到 39％左右，能源消费弹性系数达到 0.6 左右。武汉城市圈作为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，节能减排工作要走在全省前列。到 2010 年，武汉城市圈内城市单位生产总值能耗比 2005 年降低22%，重点行业主要产品单位能耗指标总体高于国内先进水平，部分产品接近国际先进水平。2．“十二五”到“十三五”期间单位生产总值能耗再降低 18％左右。到 2020 年，全省单位生产总值能耗下降到 1 吨标准煤/万元以下，2011-2020 年期间年均节能率为 2％左右，10 年形成节能能力 3400 万吨标煤左右，能源消费弹性系数保持在 0.5-0.55。3．重点行业主要产品单位能耗指标总体达到国内先进水平。2010 年，重点行业主要产品单位能耗比 2005 年平均降低 10％以上，总体达到国内先进水平或接近 20 世纪 90 年代国际先进水平，大中型企业达到国际先进水平；2020 年达到或接近国际先进水平。（表略）5．宏观管理目标：到 2010 年，初步建立与社会主义市场经济体制相适应的节能标准体系、政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系，形成市场主体自觉节能的机...
