第 一 章 总 则第 1 条 为 了 适 应 盐 城 市 发 展 环 境 与 功 能 定 位的变化，实现“在苏北地区率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”的战略目标，将盐城主城区建设为区域性中心城市，依照《中华人民共和国城市规划法》，编制《盐城市城市总体规划 （2003—2020 ） 》 （ 以 下 简 称 为 本 规 划 ） 。第 2 条 规 划 依 据1 、 《 中 华 人 民 共 和 国 城 市 规 划 法 》 （1989 ）2 、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知 》 （ 国 发 ［2002 ］13号 ）3 、 《 关 于 贯 彻 落 实 〈 国 务 院 关 于 加 强 城 乡 规 划监 督 管 理 的 通 知 〉 的 通 知 》 （ 建 规[2002]204 号 ）4 、 《 关 于 印 发 〈 近 期 建 设 规 划 工 作 暂 行 办 法 〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规 [2002]218 号 ）5 、 《 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 和 改 进 城 乡 规 划 工作 的 通 知 》 （ 国 办 发 ［2000 ］25号 ）6 、 《 中 共 江 苏 省 委 、 江 苏 省 人 民 政 府 关 于 进 一步 加 强 城 市 工 作 的 意 见 》 （ 苏 发 ［2000 ］17号 ）7 、《关于印发〈江苏省城市总体规划修编要点 〉 的 通 知 》 （ 苏 建 规 [2002] 35 号 ）8 、《城市用地分类与规划建设用地标准》（ GBJ137—90）9 、《城市规划编制办法》（建规［1991］14号 ）10、《城市规划编制办法实施细则》（建规［ 1995 ］333 号 ）11、《城镇体系规划编制审批办法》（建规［ 1994 ］36号 ）12、《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法 〉 办 法 》 （2003 ）13 、 《 江 苏 省 城 镇 体 系 规 划 （2001—2020 ） 》14、《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计 划 纲 要 》15、《盐城市国民经济和社会发展第十个五年计 划 纲 要 》第 3 条 强 制 性 内 容 规 定文本中采用“楷体字”表示的为本规划的强制性 内 容 。第 4 条 规 划 指 导 思 想1 、 树 立 科 学 发 展 观 ， 按 照 “ 五 个 统 筹 ” 的 要 求，增强城市总体规划的宏观调控功能，为实现“两个 率 先 ” 目 标 提 供 保 障 。2 、 结 合 江 苏 省 沿 江 ...
