提升产业承接能力的思考承接产业转移,发挥其要素注入、技术溢出、关联带动和观念更新效应,是欠发达地区突破发展瓶颈、实现经济崛起的有效路径
承接产业转移,关键是要提高产业承接力
产业承接力蕴含着对转移产业的吸引、选择、支撑和融合发展等多种能力,因而提升产业承接力,需要从这四个方面下功夫
提升产业吸引力
产业吸引力是指吸引外来产业落地的能力,主要包括市场吸引力、产业聚集吸引力和政策吸引力等内容
提升产业吸引力,一是要挖掘、放大市场吸引力
产业承接地是否接近客户、市场辐射力大小等,对于市场驱动型的投资者而言,是其区位选择要考虑的首要因素
需要强调的是,发挥好市场吸引力要注重通过区域合作放大市场功能,特别是要注意挖掘区位上毗邻中心城市的市场优势,立足区域经济一体化的视角,从更高层次、更宽视野审视市场规模和需求潜力,在操作上注重协同招商、借势引资
二是要打造产业聚集吸引力
产业聚集能够节约成本、形成规模效应、促进分工细化及知识溢出,因而产业聚集已经成为吸引外来投资者的重要因素之一
打造产业聚集吸引力,就是要围绕主导产业,通过核心企业带动、配套产业吸引及园区整体推进等方式,促进上下游产品和配套服务集中布局,增强产业关联,促进产业聚集
三是要强化政策吸引力
要在土地、税收、信贷、利益分配和风险承担等方面,出台优惠政策,降低外来投资的综合营运成本;在公司注册、投资环评等一系列手续办理方面做到高效、规范与便利
同时,健全企业投资后续服务体系,打造与周边地区的政策、服务梯度差
提升产业选择力
产业选择力是指准确甄别、选择转移产业的能力
只有具备较强的产业选择能力,才能从众多备选对象中确定最佳目标,从而做到有所为有所不为,理性承接
提升产业选择力,一是要对自身承接条件有清晰认识
本地与其他地区相比,在资源、产业基础、区位交通等方面具备哪些优势,适宜与什么类别的投资者合作,自身条件在投资方的价值判断