关于服务贸易发展的建议 今年 2 月 22 日，国务院批复在海南等 15 个省市（区域）开展服务贸易创新发展试点，海南与上海、天津是其中三个省级层面的试点地区，试点期为 2 年，自国务院批复之日起算，重点对服务贸易管理体制、发展模式、便利化等 8 个方面的制度建设进行探索，有序扩大服务业开放准入。2 月 26 日和 3 月 22 日，省政府便召开第 59 次和第 60 次常务会议研究贯彻落实措施，并通过《海南省开展服务贸易创新试点工作实施方案》，明确提出海南在旅游、运输、文化服务、保险服务、服务外包、中医药服务等 6 大领域、8 个方面的创新任务，细化分工，落实到责任单位，充分体现了省委、省政府对此项工作的高度重视。服务贸易是比服务外包更为广阔的产业领域，服务贸易创新发展试点是海南省难得的产业发展契机，发展服务贸易是全面提升海南省经济发展水平、实现产业升级的重要手段和依托，也是充分发挥我省特色优势、利用区域比较优势、构建产业差异化发展的有效路径。 海南发展服务贸易的优劣势 近年来，我国服务贸易稳步发展，贸易规模迅速扩大，服务贸易在国民经济中的地位和作用日益凸显。而海南省服务贸易的发展状况在全国范围内仍处于相对靠后的位置。从服务贸易的国内区域布局来看，服务进出口集中在东部省份，其中京、沪、粤三地服务进出口总额超过其他省份。但笔者认为，从服务贸易的发展趋势和发展要素角度而言，海南省具有先天的差异化优势，具有在服务贸易领域打造后发优势、实现跨越发展的良好基础。 区域环境优美。海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，独一无二的生态环境为海南省发展服务贸易提供了重要支撑，特别是生态环境作为生产要素的重要性日趋凸显，越来越多的人将环境作为出行旅游、投资置业、选择职业、定居的重要参考依据。 区位优势。海南省作为“一带一路”战略的重要支点，处于东亚和东南亚的地理中心，靠近主要国际门户香港、澳门，毗邻经济发达的珠江三角洲，交通便利、四通八达，具有得天独厚的区位优势。 政策优势。开展服务贸易创新发展试点省份，“国际旅游岛”战略等在海南省的落地，为海南省发展服务贸易创造良好的政策平台，各类资源和政策的倾斜，有助于海南省服务贸易的快速发展。 产业转移优势。当今国际产业结构的调整，使其重心由制造业转向服务业。全球而言，服务业正在快速向新兴市场国家转移，而在国内，部分服务业也正在从京沪等经济发达地区向其...
