实现精准扶贫的路径选择 贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。经过多年的建设和发展,海南国际旅游岛建设已有初步的规模,经济社会发展上了新台阶,农村的贫困人口大大减少。过去五年,我省各级财政投入扶贫资金 43.9 亿元,实现了 36.3万人脱贫,扶贫工作卓有成效。但按照现行标准,我省“十三五”还有 47.4 万贫困人口,形势仍然严峻,“十三五”完成整体脱贫,需要我们立足海南实际,选择正确的脱贫路径。 实行“靶向式”扶贫新策略。所谓“靶向式”扶贫,就是在总结“十二五”扶贫经验的基础上,准确划分造成人口贫困的类型,找准成因,实行精准扶贫。这里说的“精准”,是指扶贫对象精准、措施到位精准、项目安排精准、资金使用精准、派人帮扶精准、脱贫效果精准。精准确定贫困对象是“靶向式”扶贫的前提,对不同情况采取不同措施。对于丧失劳动能力的家庭,要采取社保兜底保障。对于因病致贫的家庭要通过农村新型合作医疗制度,及时采取必要措施减免部分医疗费用,并帮助这些家庭中有劳动能力的人尽快就业,增加劳动收入,使其摆脱贫困状态。对于因缺水、少地等脆弱的生存环境造成的贫困,政府要采取果断措施,实行易地搬迁,使之早日摆脱贫困。对于有劳动能力的家庭,要帮助他们选好项目,或从事养殖、种植,或外出打工,或就近参加生产活动,增加收入。当然,每一项措施的落实到位,都需经费支持。因此,加大扶贫基金的支持力度,是各级政府必须优先考虑的重要事情。 打好“绿色”扶贫新战役。“绿色”扶贫是指在保护自然环境的前提下,帮助贫困农户实施无公害的种植和养殖业的生产来脱贫致富。海南地处亚热带,一年四季都能从事种植业。种植无公害的蔬菜、水果以及粮食作物,加大树木、花卉等生产,都可以带来收入的增加。同时,还可以通过“互联网+”,在更广阔的地域销售海南的绿色特产。养殖业的发展也不可忽视,海产养殖拥有广阔的前景,经济类渔业生产会带来相当可观的收益。当然,不论是种植业,还是养殖业的“绿色”发展,都离不开科技的指导,需要科技人员的手把手帮扶。只有绿色、低碳的发展,才能留住海南的碧水蓝天,使海南岛更加美丽,真正成为全国甚至全世界环境最好的旅游胜地、休闲度假的天堂! 开发“蓝色”扶贫新项目。蓝色开发项目是指充分利用海岸线长,海域辽阔的特点,向大海要开发项目,在大海上做文章。一是做好特种鱼类养殖,增加经济收入。海洋渔业是海南的重要产业,具有悠久历史。但长期以...