司法行政机关履行强化人民调解工作指导职能调研报告精心整理：更多出色文章请查阅：县级司法行政机关履行对人民调解工作指导职能之思考人民调解作为一项具有中国特色的社会主义法律制度，在化解社会矛盾、维护社会稳定中具有基础性地位和作用，是其它纠纷解决方式不可替代的。近年来，我县司法行政机关在人民调解工作中做了许多积极有效的探索，取得了一定成绩，但实践中还面临着司法行政机关内部和外部种种问题和障碍制约了指导职能的充分发挥。本文拟通过剖析当前人民调解工作存在的现状，找出存在的主要问题和症结所在，谈谈自己对县级司法行政机关强化人民调解指导职能一些设想，愿与同仁商榷。一、工作现状维护社会和谐稳定，是司法行政机关的首要责任。长期以来，县司法局始终坚持“预防为主、调防结合”的方针，不断加强人民调解的机制、网络、形式和规范化建设，充分发挥人民调解职能，积极化解各类矛盾纠纷，着力维护和谐稳定，人民调解工作总体呈现“五化”。调解组织网络化。 近年来， 宁陕县司法局从面向全社会、有利于加强社会管理的角度，在全县范围内调整充实了工作力量，按照《人民调解法》要求，县上成立了人民调解协调指导委员会，以镇调委会为主导，在辖区村委会成立了人民调解委员会；以农村基层组织为平台，在全县农村、社区，建立了农村、 社区人民调解委员会；以行业矛盾纠纷为突破，延伸设立了专业性、行业性人民调解委员会，相继在高交支队、县交警大队、县卫生局成立了道路交通调解室及医患纠纷调委会。目前全县共有各类调解组织122 个，专兼职调解员 814 人，初步形成了以县人民调解协调指导委员会为龙头，镇调委会为主导，村调委会为基础，行业性调委会为触角的三级人民调解网络体系。纠纷排查常态化。全县各级人民调解组织和广大人民调解员，在司法行政机关和基层人民法院的指导下，围绕全县经济社会发展大局，将调解纠纷的范围从婚姻、家庭、邻里等常见性、多发性民间纠纷，扩展到公民与法人和社会组织之间，调解内容扩大到村务管理、农民负担、征地拆迁、环境污染、 劳动争议、 拖欠农民工工资、 医疗纠纷、 交通事故、物业管理等各个方面。据统计，20XX年至今，全县各级调解组织共调解各类矛盾纠纷1732 件，调解成功1706 件，调解成功率达到 %，制止群体性械斗31 件，阻止群体性上访 98 件，防止民转刑案件55 件，基本做到一般纠纷不出村，较大纠纷不出镇，重大疑难纠纷化解在本县，有效地维护了...
