下载后可任意编辑市场准入监管工作意见与市场分析年终工作总结汇编市场准入监管工作意见一、市场准入工作目标(一)严守风险底线2013年,国内外经济金融形势依旧复杂严峻,银行业金融机构风险压力加大。市场准入作为风险监管第一道关口,在守住防范系统性、区域性金融风险底线中应发挥风险管控前移关口作用。(二)服务实体经济引导银行业金融机构积极支持实体经济进展,加大对重点领域和薄弱环节的金融支持,下沉金融服务重心,加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题,做好支持消费、服务民生等金融服务。(三)优化结构布局贯彻落实国家区域进展战略,引导银行业金融机构优先在东北、中西部以及金融服务不足地区设立网点,鼓舞银行业金融机构在经济发达地区与欠发达地区合理布点、均衡布局,为城乡企业和居民提供均等化基础金融服务,履行社会责任。(四)转变进展方式密切结合我国经济进展方式转变和产业结构调整,引导银行业金融机构找准市场定位、明确进展战略、完善公司治理、强化资本补充和约束机制,转变进展方式,提高集约经营和服务水平。二、市场准入工作重点(一)制度建设通过对法规制度的后评估和不断完善相关监管法规,为提升市场准入监管有效性提供制度保障。2013年上半年完成《中资商业银行行政许可事项实施办法》、《外资银行行政许可事项实施办法》、第 1 页 共 9 页下载后可任意编辑《农村金融机构行政许可事项实施办法》修订工作并公布实施。加快推动《非银行金融机构行政许可事项实施办法》修订工作,2013年下半年公布实施。(二)机构准入坚持风险为本,严格把关,体现“扶优限劣”,支持风险管控能力强、风险评级良好的机构优先进展,限制风险管控能力弱、风险评级差的机构盲目扩张。1.引导银行业金融机构科学制定进展规划。结合国家经济进展战略和产业行业政策,以准入促改革,指导各类银行业金融机构明确市场进展定位,科学制定进展战略和实施步骤,优化布局。2.引导银行业金融机构贯彻落实国家区域进展战略、履行社会责任。重点支持向国家区域战略优先进展的东北和中西部地区以及金融服务空白点更多配置金融资源,提高基础金融服务均等化水平。加强对“三农”的金融支持,鼓舞农信社和农商行下沉服务网点,加强农村金融服务体系建设。3.加强商业银行股权投资的准入监管。对商业银行参股、控股银行类机构加强市场准入监管。指导商业银行做好自身进展与其参股、控股银行类机构之间的...