水利经济,2013,31(3)摇 E鄄mail:jj@ hhu. edu. cn摇 http:椅kkb. hhu. edu. cn摇 电话/ 传真:02583786350摇第 31 卷第 3 期Vol. 31 No. 3水摇 利摇 经摇 济Journal of Economics of Water Resources2013 年 5 月May 2013作者简介:周健(1988—),男,江苏南京人,硕士研究生,从事水利规划与水利经济研究。DOI:10. 3969 / j. issn. 10039511. 2013. 03. 005《南京城市防洪规划》后评价经济效益计算周摇 健,方国华,闻摇 昕,庄钧惠(河海大学水利水电学院,江苏 南京摇 210098)摘要:防洪体系经济效益计算涉及面广、资料统计困难、缺乏规范程序。 为充分利用有限资料准确、定量地计算防洪体系的经济效益,根据统计年鉴及雨水情资料等易获取的数据,以实际年系列法和有、无对比法为基础,由堤顶高程和最高水位的关系建立防洪区淹没判别标准,探讨合理计算防洪体系经济效益的方法与步骤,并以 1990—2010 年实施的《南京城市防洪规划》为例,计算了该防洪规划实施后防洪体系的经济效益。 结果表明,防洪体系的经济效益巨大。关键词:防洪规划;防洪体系;排涝;经济效益;南京市中图分类号:F407郾 9;TV212. 5摇 摇 文献标识码:A摇 摇 摇 文章编号:10039511(2013)03002103摇 摇 我国是一个洪涝灾害多发的国家,有约占国土面积 10% 的地区遭受不同程度的洪涝威胁[1]。 防洪是以控制洪水和减少洪灾为目的而展开的一系列有组织的社会活动。 不同于单一的防洪工程项目,防洪体系是参与防洪过程的机构组织、工程措施、非工程措施等要素构成的一个有机整体,它以洪水为对象,以减灾为目标,以防洪工程为依托,以防洪组织为行为主体[2]。 防洪体系的经济效益计算内容较复杂,难以实现精确计算。 随着我国防洪区经济建设的开展和经济实力的进一步提高,以及防洪工程投资力度的加大,迫切需要科学、合理、统一的防洪体系经济效益计算方法来论证和提高资金的利用率和投资效益[3]。防洪规划是指导防洪工作的蓝图,也是未来防洪策略制定与防洪体系建设的关键,对于地区防洪安全的保障具有至关重要的作用。 《南京城市防洪规划》针对南京城市防洪排涝工作的特点与实际要求,构建了城市防洪排涝体系,为南京城市的防洪排涝建设提供了有力的支持和保障。 在新的城市防洪规划修编工作即将启动之前,对现在执行的城市防洪规划进行后评价,系统调查整理规划的实施情况,分析总结其在编制及实施过程中的经验与教训,为新规划的编制工作提供科学合...
