纺织工业“十一五”发展纲要前 言纺织工业是我国国民经济的传统支柱产业，也是国际竞争优势比较明显的重要产业之一，对扩大就业、增加农民收入、积累资金、出口创汇繁荣市场、提高城镇化水平、带动相关产业和促进区域经济﹑发展发挥了重要的作用。然而，我国纺织工业在取得快速发展的同时，长期积累的结构性矛盾也日益突出，面对国民经济和社会发展的新形势以及国际纺织品贸易体制的新变化，全面落实科学发展观，坚持自主创新，切实转变经济增长方式，是纺织工业“十一五”发展的迫切任务。为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，积极推动纺织工业科技进步和自主创新，转变增长方式，促进产业升级和结构调整，实现纺织工业的全面、协调、可持续发展，我委会同有关部门和中国纺织工业协会编制了《纺织工业“十一五”发展纲要》。《纺织工业“十一五”发展纲要》在分析和阐述我国纺织工业全局性的重大问题、国内外环境变化和行业发展趋势基础上，明确了“十一五”期间纺织工业发展的指导思想、方向和重点，对纺织工业主要规模和结构目标进行了预测，对节能降耗和环境保护等方面的指标提出了明确要求。主要目的在于按照建设纺织强国的战略目标和走新型工业化道路要求，认清发展形势，理清发展思路，明确发展方向和重点，积极引导市场主体行为，促进纺织工业全面、协调和可持续发展。一、“十五”发展取得的成就“十五”期间，我国纺织工业按照走新型工业化道路的要求，依靠科技进步，坚持市场化改革方向，不断推进结构调整和产业升级，积极利用国际国内两种资源、两个市场，保持了快速、稳定的增长。“十五”时期是我国纺织工业历史上发展速度最快、效益最好的五年，纺织工业的市场活力得到充分发挥，国际竞争力和可持续发展能力进一步增强，为“十一五”纺织工业健康发展奠定了坚实的基础。（一）行业保持快速、稳定增长2005 年，全国规模以上纺织工业企业产品销售收入达到 19794 亿元，比 2000 年增长 137.4%，年均增长 18.9%；工业增加值 4999 亿元，增长 125.6%，年均增长 17.7%；纤维加工量 2690 万吨，比 2000 年增长97.8%，年均增长 14.6%；规模以上纺织工业企业户数由 2000 年的 1.94万户增长到 2005 年的 3.6 万户；规模以上企业就业人数从 738 万人增加到 978 万人，增长 32.5%，年均增长 5.7%，全行业就业人数达到 1960万人；产品产量大幅增长， 2005 年实现纱产量 1440 万吨，增...
