甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”旅游业发展规划的通知 甘政办发〔2011〕182 号各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位： 《甘肃省“十二五”旅游业发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 二○一一年八月三日 甘肃省人民政府办公厅 甘肃省“十二五”旅游业发展规划 根据国家相关法律法规、政策及《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(甘政发〔2011〕21 号)，全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41 号)、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(国办发〔2010〕29 号)和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加快发展旅游业的意见》（甘发〔2010〕9 号），充分发挥甘肃省旅游资源优势，实现“十二五”旅游业又好又快发展，制定本规划。 第一章 旅游业发展现状 一、“十一五”旅游业发展回顾 “十一五”期间，甘肃省旅游业取得了前所未有的发展。旅游产品体系渐趋完善，旅游市场得到较大程度拓展，旅游业发展环境进一步优化，旅游业的带动功能和民生效应逐渐扩大，对全省经济社会发展的综合贡献日益显著，特别是 2009 年省政府办公厅印发《甘肃省旅游产业实现“三年翻番与质量提升计划”指导意见》(甘政办发〔2009〕40 号)以来，在省委、省政府强有力的领导下，经过三年努力，2010 年全省旅游人数达到4291.4 万人次，实现旅游收入 237.2 亿元，旅游业总收入占地区生产总值的比重达5.7%，圆满完成了“三年翻番”的目标任务。 （一）旅游产品内涵不断丰富，产品体系逐步完善。 “十一五”期间，随着文化旅游、红色旅游、绿色生态旅游和民俗旅游资源的逐步开发，全省旅游资源整合开发的力度进一步加强，各地形成了旅游产品差异化发展、优势互补的态势，旅游产品开始由单一的观光型向多元化产品体系转型。 （二）宣传促销力度逐渐加大，旅游市场得到进一步开拓。 “十一五”期间，以宣传甘肃、提升形象为主导，加强了营销策划，形成了宣传的聚合、放大效应，较好地开拓了旅游市场。在中央电视台、广东卫视、北京火车站、上海火车站等多家媒体、交通站点投放了系列广告；在《读者》杂志、《中国旅游报》、香港《文汇报》等 10 多家媒体投放了旅游宣传专栏广告；在近 30 家媒体发布专版、专栏、专题片 200 多个（部）；邀请国内外主流媒体和旅行商近 2700 人次来甘肃采风踩线；组织相关市州政府、景区和旅行社...
