烟草企业 SOP 建设SOP 即标准作业程序，该理论同样起源于本世纪初的西方，SOP 根据从统筹学中繁衍诞生，其理论是建立在各种可操作性的作业程序上，在此基础上形成的各种可操作性的作业程序，包括各种预案、方案、程序，以及在此基础上形成的各种规范化的软件都是 SOP 的具体应用，如 CAD、OA、CRM 等
这些标准作业程序统一构成了蓝皮书
然而，让西方管理学者吃惊的是，两千多年前的秦国早就实行了标准作业管理（也就是 SOP 雏形），后来被纷纷效仿，本文将结合 SOP 在烟草行业的实际应用，浅谈烟草 SOP 存在的问题
SOP 的特征和特性 SOP, 即标准作业程序,是 Standard Operation Procedure 三个单词中首字母的大写,就是将某一事件的标准操作步骤和要求以统一的格式描述出来,用来指导和规范日常的工作
SOP 的精髓,就是将细节进行量化,用更通俗的话来说,SOP 就是对某一程序中的关键控制点进行细化和量化
从对 SOP 的上述基本界定来看,SOP 具有以下一些内在的特征： （一）SOP 是一种程序
SOP 是对一个过程的描述，不是一个结果的描述
同时，SOP又不是制度，也不是表单，是流程下面某个程序中关控制点如何来规范的程序
（二）SOP 是一种作业程序
SOP 首是一种操作层面的程序，是实实在在的，具体可操作的，不是理念层次上的东西
如果结合 ISO9000 体系的标准，SOP 是属于三阶文件,即作业性文件
SOP 是一种标准的作业程序
所谓标准，在这里有最优化的概念，即不是随便写出来的操作程序都可以称做 SOP，而一定是经过不断实践总结出来的在当前条件下可以实现的最优化的操作程序设计
说得更通俗一些，所谓标准，就是尽可能地将相关操作步骤进行细化，量化和优化，细化，量化和优化的度就是在正常条件下大家都能理解又不会产生歧义
（三）SOP
