基建项目预算评审一、 建设项目的合法性评审建设项目的合法性评审是对建设项目所遵守基本建设的一系列法律程序的审查，包括对项目立项、项目可行性研究报告、项目初步设计概算、环境保护、城市规划、项目征地拆迁、招投标等批准或实施文件的程序性审核。重点关注：（1）审查项目的立项和审批情况，项目建议书、可行性论证、初步设计、环境保护、城市规划、土地征用等审批程序是否符合国家有关规定，取得了法定批准文件。（2）审查项目初步设计文件所包括的工程范围是否正确，是否存在可行性研究报告批复的工程范围以外的项目，是否存在工程以内的遗漏工程。（3）审查项目的初步设计概算所采用的定额体系是否正确，其定额、指标、费用标准等依据是否按国家及有关部门的现行规定执行；有无计划外建设项目，有无擅自改变建内容、扩大建设规模、提高建设标准。（4）审查项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、 材料等的采购是否进行公开招标，招投标是否符合国家有关规定。（5）工程相关合同的签订是否符合《合同法》的有关规定，合同中的主要条款是否与招投标文件、中标文件相符。（6）经营性项目的“项目资本金”设立是否符合国务院规定的标准，股份投资的项目还应当审查投资协议是否符合国家有关法律规定。二、建设项目预算造价合理性审核建设项目的预算造价包括建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、其他投资四个部分。 对于各个部分的审核在关注项目完整性计算正确性的基础上，应抓住重点内容、重点环节，做到突出重点，兼顾一般，以确定项目预算的合理性。（一）建筑安装工程投资预算审核建筑安装工程预算是对工程投资预算的主体审核，一般这部分的投资占工程造价的大部分。因此，预算审核的重点内容，要抓住工程量计算、预算定额和取费选用、材料价格等重点环节进行审核。1.工程量计算的审核包括：（1）审查施工图工程量计算规则的选用是否正确。（2）审查工程量是否存在重复计算的现象。（3）审查工程量汇总计算是否正确。（4）审查施工图设计中是否存在擅自扩大建设规模、提高建设标准等现象。2.定额套用、取费和材料价格的审核包括：（1）审查选用的定额标准是否正确，是否存在高套、错套定额问题。（2）审查取费是否按照有关规定计取工程建间接费用及税金，费率和税率选用是否正确。（3）审查材料价格是否有依据，其计取的价格与市场是否存在差异；在多品牌选择的预算中， 其价格选定是否存在偏高或偏低情况。（二...
