白城经济开发区经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011 年 2 月终审稿）白城经济开发区“十二五”规划编写组编 写 说 明本规划分为两个部分（六个单元），以主辅两条线贯穿全篇。第一部分，“十二五”发展的起步基础与目标任务。以纵向为辅线，展开“十二五”发展的目标任务体系。这部分由一、二两个单元构成。第一单元，简明扼要的阐述发展基础，分析面临形势。第二单元，对三次产业及各项社会事业，确定规划目标，提出主要任务。第二部分，“十二五”发展的重点方向与谋划布局。以横向为主线，展开“六园一城”（六个产业园区和新城区）的发展思路、产业布局、实施要点和项目支撑。“六园一城”建设，既为本规划的重点和有机组成部分，又相对独立成章，合则融为一体，分则自成体系。这部分由三、四、五、六共四个单元构成。第三、四单元，对基础较好、条件优越且进入省市发展规划视野的汽车与零部件、商贸与物流两个产业园以单列单元的方式分别作了近期可操作性的较为详细的规划。第五单元，对虽有发展潜力，但尚未具备园区雏形的生物与制药、纺织与服装、煤电与新型建材、文化创意四个产业园，作了发展方向性的战略构想。第六单元，以建设白城市西部新城区为目标，与市里确定的“一市两区”总体规划相衔接，对区域发展的总体架构，包括以“六园”为主体的产业空间布局、区域内基础设施建设、新城区核心区建设、旧城区改造以及道路维修、景观点建设等，提出整体上的统筹安排。第一部分 “十二五”发展的起步基础与目标任务第一单元 发展基础与面临形势一、发展基础经过建区以来，特别是“十一五”期间的开发建设，白城经济开发区的经济实力显著增强，骨干企业初具规模，第三产业快速跟进，社会事业全面进步，发展环境日趋优化，一个蓄势快发的态势已经摆开，一个大发展的基础已经奠定。1、经济实力显著增强。2010 年，主要经济指标与“十一五”期初的 2005 年比较，地区生产总值实现 17.6 亿元，增长 2.2倍，五年平均增长 26.2%；固定资产投资完成 12.6 亿元，增长1.9 倍，五年平均增长 24.3%；财政收入实现 2.1 亿元，增长 9.57倍，五年平均增长 60%。三项综合经济指标在五年内呈翻番增长，标志着本区大发展的羽翼更加丰满，经济实力已经站在了一个新的历史起点上。2、骨干产业初具规模。全区规模以上工业企业发展到 11 户，2010 年工业总产值达到 21.5 亿元，实现利税 4.72 亿元，分别比上年增长 34.2%和 3...
