陕西省矿产资源总体规划（2008～2015）第一章 总 则2008-2020 年是我省全面建设小康社会，加速工业化、城镇化进程，建设西部强省的重要时期。我省是全国矿产资源大省，是国家重要的能源生产基地之一。矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，在新的时期继续加强矿产资源工作尤为重要。为了全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻节约资源与保护环境的基本国策，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及其配套法规、《全国矿产资源规划（2008～2015 年）》、《陕西省矿产资源管理条例》、《陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，按照国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255 号）要求，结合我省实际情况，编制《陕西省矿产资源总体规划（2008～2015 年）》（以下简称《规划》）。《规划》基期为 2007 年，规划期为 2008～2015 年，展望到 2020年。 《规划》是指导我省矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用的重要依据。《规划》由国土资源部批准，陕西省人民政府发布，省国土资源厅负责组织实施。第二章 现状与形势一、经济社会发展概况及矿业的地位和作用（一）经济社会发展概况陕西省位于东经 105°29′～111°15′，北纬 31°42′～39°35′之间，居黄河中游，与山西、河南、湖北、四川、重庆、甘肃、宁夏、内蒙古等 8个省（市）区接壤，土地总面积 20.58 万平方千米，占全国国土总面积的 2.1％，人口 3720 万。所处位置在我国经济、社会发展中具有承东启西、联接南北的作用。2007 年，全省实现生产总值 5465.79 亿元，比上年增长 14.6%，一、二 、 三 产 业 比 重 由2005年11.551.636.9∶∶调 整 为10.954.234.9∶∶。“十五”期间，我省基础设施建设迈上新的台阶，改革开放取得新突破，和谐社会建设迈出新步伐，城乡居民生活水平明显提高。全省经济发展已进入快车道，为“十一五”发展奠定了良好基础。（二）矿业的地位和作用矿业是我省国民经济和社会发展的支柱产业之一，在全省工业中占有重要地位。2007 年全省矿业及相关加工制造业总产值 3471 亿元，工业增加值1637 亿元，利润总额 580 亿元，税金总额 292 亿元，分别占全省规模以上工业企业...
