— 1 — 《养老机构基本服务安全规范 (征求意见稿)》 编制说明 标准起草组 — 2 — 一、任务来源 根 据 《 国 务 院 办 公 厅 关 于 推 进 养 老 服 务 发 展 的 意 见 》( 国办 发 〔 2 0 1 9 〕 5 号 ) 精 神 , 加 快 明 确 养 老 机 构 安 全 等 标 准 和规 范 , 制 定 确 保 养 老 机 构 基 本 服 务 质 量 安 全 的 强 制 性 国 家 标准 的 任 务 要 求 , 将 《 养 老 机 构 基 本 服 务 安 全 规 范 》 申 报 国 家强 制 性 标 准 。 二、主要起草过程 2 0 1 9 年 5 月 , 民 政 部 养 老 服 务 司 委 托 苏 州 市 社 会 福 利 总院 等 单 位 承 担 该 标 准 起 草 工 作 。 先 后 3 次 赴 市 场 监 管 总 局 就标 准 起 草 工 作 进 行 沟 通 协 调 。 6 月4 日 , 召 开 立 项 评 审 会 。期 间 , 赴 江 苏 、贵州 等 地开 展 实地调 研, 多次 组织召 开 标 准审 稿会 。 8 月 2 1 日 , 国 家 标 准 委 就 《 养 老 机 构 基 本 服 务 质 量安 全 规 范 》 强 制 性 国 家 标 准 立 项 向社 会 公 开 征求 意 见 。 目前,根 据 反馈意 见 , 并再次 充分征求 系统及标 准 化领域专家 的 意见 , 形成了《 养 老 机 构 基 本 服 务 质 量 安 全 规 范 (征求 意 见 稿)》及编制 说明 。 三、制定标准的原则和依据,与现行法律、法规、标准的关系 本 标 准 遵循如下编制 原则:统一性 、通 用性 、规 范 性 、普适性 、警示性 、安 全 性 。 通 过执行 本 标 准 , 对服 务 安 全 隐患起 到有效发 现、有效防范 、有效排查、有效整治作 用。 — 3 — 起 草 组 充 分 研 究 了 《 中 华 人 民 共 和 国 老 年 人 权 益 保 障法 》、《 国 务 院 办 公 厅 关 于 推 进 养 老 服 务 发 展 的 意 见 》( 国 办发 〔2019〕5 号 )、《“十三五”国 家老 龄事业发 展 和 养 老 体系建设规划》、《 养 老 机构服 务 质量基本规范》、《 养 老 机构安全管理》、《 建筑设计防火规范》 以及涉及医疗、 食品、 药品、意...