下载后可任意编辑领导在党校形势报告会发言与领导在党组代表大会发言汇编领导在党校形势报告会发言同志们：很兴奋到市委党校，和大家一起交换意见。原来我准备了一个专题，主要想讲人力资源开发问题。因为是形势报告会，所以我先讲当前国际国内形势，后面着重讲人力资源开发问题。一、关于当前国际国内形势从进展的大背景看，处在一个非常有利的环境。但事物都是一分为二的，所以分析形势，很重要的是既要把握有利条件，又要保持清醒头脑。从国内来看，宏观形势很好。党中央、国务院进一步明确提出要牢固树立和全面落实科学进展观。我个人理解，科学进展观是十六届三中全会作出的最大贡献，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对"三个代表"重要思想的丰富和进展。这个科学进展观也包括正确的政绩观、人才观、群众观，是一个体系。从这次全国"两会"反映的热点来看，全党全国更加关注"三农"问题，更加求真务实，确实是体现了贯彻"三个代表"重要思想，弘扬求真务实精神。今年总的任务就是狠抓落实，从上到下都是这样。目前国家实行的一些宏观调控措施，比如严格耕地保护措施，清理整顿开发区，实际上是对整个经济运行的一种微调，大的方针、大的政策、大的走势没有变。从国际上看，整个局势仍然有利于我们集中精力搞建设。当然，也有不容忽视的问题，特别是台湾的"3?20"公投，同志们一定要做到心中有数，有备无患，内紧外松。对陈水扁不要有幻想，他一旦搞公投，就是向台独又走出了一步。台独问题，这个是我们的底线，谁踩了这个底线，我们第 1 页 共 31 页下载后可任意编辑都不答应。处在对台斗争的第一线，必须关注这个问题，要内紧外松。信任在各方努力下，海峡局势会朝着有利的方向进展。二是构筑城市化平台。江西现在城市化力度很大，步伐很快，景德镇搞了个十大建筑，都是国际招标，相比之下，我们还有差距。城市化现在重点要开发西区，拓展西区，再造一个城。10 平方公里不够，紧接着要往西再推 10 平方公里。衢江新区的 5 平方公里也要抓紧建设。三要发挥两个优势。一是人力资源优势，二是生态资源优势。做好人力资本、生态资本的文章。四要推动改革。今年是深化改革年，重点是事业单位改革，经营性事业单位的改革今年要全面到位。审批制度改革，要进一步推动。我一直讲这个观点，凡是县里要省里批的，需要市里转的，这部分权限要坚决放给县里。现在的管理层次太多，大家算一下，从企业开始，到县里要五个层次，到市里要七个层次，到省...
