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重庆城市化进程中的‚空心村‛问题 今年来,我国经济发展战略和经济体制开始发生着根本性变化,综合发展逐步步入正轨。如今正值高速发展之际,重庆作为城乡统筹试验区之一,城市化进程如火如荼的进行。而建设社会主义新农村是现代化进程中的重大历史任务,‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛作为新农村建设的总体要求。但从一些地方新农村建设的具体实践看 , 新农村建设被简单地理解为‚新村庄建设‛, 片面地认为大拆大建房屋就是‚村容整治‛。这样, 每个村庄老宅长期无人居住, 而新建房屋又在不断占用新的耕地, 从而使村内大片的土地闲臵, 出现了十分严重的‚空心村‛现象。通过理论和实际的初步结合:加强‚空心村‛整治力度, 注重综合、科学地利用现有的土地资源, 有利于农业科技化、农业生产机械化的普及和推广、农业生态环境的改善以及电力、网络通信、自来水等基础设施建设, 从而推动新农村的建设的稳步前进。 一、重庆城市化现状及问题 1、大城市、大农村并存,城市化水平低 重庆幅员面积8.24万平方公里,既有广大的农村地区,又有特大型城市,具有典型的二元经济结构特征。重庆现辖40个区县(自治县、市),近3/4的区县属于农业区县。目前,重庆城市化水平尚处于准备阶段(城市化在30%以前的发展阶段)。按城市化发展的‚逻辑斯蒂‛曲线来判断,今后重庆城市化的发展速度将加快,特别是城市化水平达到30%以后,将进入30-70%的国际公认的加速发展期。从日本和韩国的经验来看,其城市化高潮时期的发展速度曾经达到每年分别增长1.6和2.9个百分点。 2、城镇体系不合理 重庆现有7个建制市,645个建制镇。其中,特大城市一个,即重庆(城)市;20-50万人的中等城市两个,即万州区和涪陵区,不仅数量少,而且规模小;10万人以上的小城市6个,江津市、合川市、永川市、南川市等;其余多为人口在5万人以下的城镇。第一大城市重庆城市人口为250万,而第二大城市万州城市人口仅为30万,首位度达88。目前还空缺人口规模50万人以上的大城市。可见,重庆特大城市孤悬,大中城市发展极为滞后,小城镇发育十分缓慢,城镇规模等级结构极不平衡。作为一个合理的城镇体系 , 在功能上应该表现为形成相互渗透、相互补充、各有分工、互为一体的地域城镇共同体,大中小城市能够通过一定的集聚和辐射效应, 带动周边地区的发展。 3、产业结构不合理 重庆城市的地域分布差异明显,西部地区城镇发育较完善,特别是小城市和有一...

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