1 基 建 项 目 预 算 评 审 一 、 建 设 项 目 的 合 法 性 评 审 建 设 项 目 的 合 法 性 评 审 是 对 建 设 项 目 所 遵 守 基 本 建 设 的 一 系 列法 律 程 序 的 审 查 ， 包 括 对 项 目 立 项 、 项 目 可 行 性 研 究 报 告 、 项 目 初 步设 计 概 算 、 环 境 保 护 、 城 市 规 划 、 项 目 征 地 拆 迁 、 招 投 标 等 批 准 或 实施 文 件 的 程 序 性 审 核 。 重 点 关 注 ： （ 1 ） 审 查 项 目 的 立 项 和 审 批 情 况 ， 项 目 建 议 书 、 可 行 性 论 证 、初 步 设 计 、 环 境 保 护 、 城 市 规 划 、 土 地 征 用 等 审 批 程 序 是 否 符 合 国 家有 关 规 定 ， 取 得 了 法 定 批 准 文 件 。 （ 2 ） 审 查 项 目 初 步 设 计 文 件 所 包 括 的 工 程 范 围 是 否 正 确 ， 是 否存 在 可 行 性 研 究 报 告 批 复 的 工 程 范 围 以 外 的 项 目 ， 是 否 存 在 工 程 以 内的 遗 漏 工 程 。 （ 3 ） 审 查 项 目 的 初 步 设 计 概 算 所 采 用 的 定 额 体 系 是 否 正 确 ， 其定 额 、指 标 、费 用 标 准 等 依 据 是 否 按 国 家 及 有 关 部 门 的 现 行 规 定 执 行 ；有 无 计 划 外 建 设 项 目 ， 有 无 擅 自 改 变 建 内 容 、 扩 大 建 设 规 模 、 提高建设 标 准 。 （ 4 ） 审 查 项 目 的 勘察、 设 计 、 施 工 、 监理以 及 工 程 建 设 有 关 的重 要设 备、 材料等 的 采 购是 否 进行 公开招 标 ， 招 投 标 是 否 符 合 国 家 有关 规 定 。 （ 5 ） 工 程 相关 合 同的 签订是 否 符 合 《合 同法 》的 有 关 规 定 ， 合同中的 主要条款是 否 与招 投 标 文 件 、 中标 文 件 相符 。 （ 6 ） 经营性 项 目 的 “项 目 资本 金”设 立 是 否 符 合 国 务院 规 定 的 2 标准，股份投资的项目还应当审查投资协议是否符合国家有关法律规定。 二、建设项目预算造价合理性审核 建设项目的预算造价包括建筑安装...
