- 1 - 山西省煤矿安全风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制实施指南 1 总则 1.1 为深入贯彻落实国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号），进一步规范并推进山西省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现把风险管控挺在隐患之前，把隐患治理挺在事故之前，规范安全生产行为，不断提升煤矿安全生产的整体预控能力，特制定本指南。 本指南将风险管控进一步细化到岗位，构建主体延伸的新格局；提出管理层和岗位层各负其责的风险管控新体系；强化重大隐患防治，坚决遏制重特大事故发生；要求全面提高信息化、智能化安全管理，明确了信息系统的新手段。通过贯彻指南要求，使煤矿能够将双重预防机制落实在日常安全生产管理过程中。 1.2 本指南规定了煤矿双重预防机制的术语和定义、管理要素及要求，对安全风险分级管控、隐患排查治理、信息化建设和持续改进等内容予以重点明确。 1.3 本指南适用于山西省行政区 域 内所 有 合 法 生产、建设的煤矿。 1.4 本指南受 山西省应 急 管理厅 和山西煤矿安全监 察 局委托 ，由 中国矿业 大学 安全科 学 与 应 急 管理研 究 中心 组 织 制定。 2 规范性引用文件 下 列 文 件 对于本文 件 的应 用是 必 不可 少 的。凡 是 注 日期 的引 用文 件 ，仅 注 日期 的版 本适用于本文 件 。凡 是 不注 日期 的引 用文 件 ，其最 新版 本（包 括 所 有 的修 改版 ）适用于本文 件 。 GB/T 23694-2013 《风险管理 术语》 GB/T 24353-2009 《风险管理 原 则 与 实施指南》 GB/T 27921-2011 《风险管理 风险评 估 技 术》 GB/T 28001-2011 《职 业 健 康 安全管理体系》 GB/T 13861-2009 《生产过程危 险和有 害 因 素分类 与 代 码 》 GB 6441-1986 《企 业 职 工伤 亡 事故分类 》 GBZ/T 229 《工作场 所 职 业 病 危 害 作业 分级》 AQ/T 1093-2011 《煤矿安全风险预控管理体系 规范》 《职 业 病 危 害 因 素分类 目 录 》(国卫 疾 控发〔2015〕92 号) 《煤矿重大生产安全事故隐患判 定标准 》（原 国家 安全生产监 督 管理总 局令 第85号） - 2 - 《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》（2020 版）...
