现代烟草规划指导思想、规划原则和目标任务 随着现代烟草农业的不断推进，规模种植、集约经营、专业化分工、机械化作业水平逐步提高，生产力得到较大发展，烟叶生产组织形式和生产方式发生很大变化，对烟叶服务方式、管理模式提出了新的要求。坚持两头工场化，中间专业化发展思路，加强内部资源整合，优化配置资源，根据育苗工场、烘烤工场规模功能，结合连片种植规模水平，积极探索相适应的烟叶业务模式和服务方式，规范烟叶业务流程，制订工作技术标准，注重信息技术应用，加强技术培训和技术指导，不断改进烟叶工作效果；积极探索专业化分级、不扎把散叶收购方式，制定烟叶收购业务流程和工作技术标准，不断提高烟叶等级纯度和等级质量水平；切实加强烟叶基层建设，进一步明确职责权利，健全组织体系，完善制度规定，提高团队素质，全面提升XX县烟叶工作管理水平。第一节 指导思想和基本原则一、指导思想 以科学发展观为指导，贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实党中央、国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的战略部署，坚持和完善烟草专卖制度。积极运用现代科学技术和先进管理方法，围绕一基四化总体要求，坚持科学规划、系统设计、综合配套、整体推进的原则。通过加大要素投入，转变生产方式，优化资源配置，完善政策措施，高水平整体推进XX县烟叶生产基础设施建设，完善烟叶生产组织、专业化服务、信息化管理三大体系，优化再造烟叶业务管理流程，全面实现烟草农业现代化。提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进烟农收入持续增加。构建适应卷烟大企业、大品牌规模要求的原料保障体系，努力为烟草行业的平稳健康发展提供更加坚实的基础。为发展现代农业和建设烟区社会主义新农村，推进烟区社会经济发展做出新的努力和更加积极的贡献。 二、规划原则 遵循特色、生态、循环理念，突出规划的科学性、系统性、前瞻性和可操作性，《XX县现代烟草农业建设规划》坚持以下原则。 科学发展，构建和谐烟草。按照现代烟草农业发展要求，打牢烟叶生产基础，推进规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理；坚持以人为本，烟农利益至上，体现现代烟草农业建设的公平性和普惠性，切实把烟农从劳动强度大、技术难度高的环节中解脱出来，构建和谐烟草的发展格局。 立足资源，坚持特色优先。立足 XX县生态条件，充分发挥资源优势，突出XX县特有的清香型烟叶特色，不断提高XX县优质烟叶的市场竞争力和品牌影响力...
