建设工程招投标工作考察调研报告台州市建设工程招投标工作考察小组为进一步规范我市建设工程招投标市场行为,完善招投标制度建设,切实解决招投标满意度低、投诉多的矛盾,5 月 17 日至 21 日,由市建设规划局张劲松副局长带队,市监察局、市招管办、市建设规划局等有关单位同志参加,对宁波、杭州、苏州和深圳等4 市在规范建设工程招投标市场行为等方面的工作进行了全面的学习考察。 这次学习考察活动重点突出、安排紧凑、成效明显,使考察组成员开阔眼界、深受启发,达到了解放思想、寻找差距、拓宽思路、推进工作的预期目的。一、四市规范招投标市场行为的主要特点宁波市建委紧密结合建设工程招投标监管工作实际,通过调研扎实推进监管机制创新,着力遏制围标串标行为,积极做好扶持建筑业发展的有关工作,取得了较好的效果。杭州市建委在招投标管理工作上以服务大局为中心,注重调查研究,不断寻找“主攻点” ,立足创新,在制度建设、完善机制、引导市场有序竞争和促进建筑业健康发展等方面深入探索并取得一定的成效。苏州市住房和城乡建设局将如何在加快建设的同时,实现平安建设、廉洁建设,让建筑市场有序,建设行为规范,保证工程承发包交易的公开、透明,作为苏州建筑市场发展的主要方向,实现了苏州市建筑市场管理的三大转变,即工程建设管理体制由部门管理向市场管理转变、建筑市场管理目标由建筑市场专项整治向培育市场诚信转变、建筑市场管理方式由分散型管理向闭合型管理转变。深圳市住房和建设局近几年加强对建设工程招标投标工作的调查研究和改革创新,坚持用市场手段解决市场中出现的问题,用改革的办法化解改革中遇到的矛盾;强化制度建设,注重权力制衡,不断改革招标投标制度,创新有形建筑市场运行机制,坚决预防和打击招标投标活动中的违法违规行为;招标投标改革经历了三次重大的阶段性跨越,实现了三次重大的制度创新,基本构建起了有形建筑市场的“阳光作业”机制。总的来看,四市在规范招投标市场行为有以下几个特点:(一)有形市场集中化。四市都建立了集建设工程信息中心、工程承发包公开交易场所和政府部门集中管理场所为一体的高效、有序、规范化的有形建筑市场。除宁波外,其他三市的建设工程交易中心均为建委(建设局)直属事业单位,建立了以建设部门为主监方的工作机制,管理体制较顺。杭州市建设工程交易中心除进行建设工程交易外,还包括交通、电力、水利等专业。苏州市建设工程交易中心将交通、水...