下载后可任意编辑四川省土地开发整理工作廉政建设制度 为了加强和法律规范全省土地开发整理项目(以下简称项目)及资金管理，防止发生违法违纪行为，确保有关资金安全、工程质量，特制定本制度： 一、项目管理坚持依法行政，按程序办事。项目由县(市、区)国土资源管理部门经过市、州国土资源管理部门审核后向省厅申报，省投资项目经省厅集体讨论决定，国家投资项目经省厅集体讨论排序后向国土资源部申报，项目申报单位提供的申报材料必须真实可信。 严禁项目申报单位越级或实行不正当手段到上级主管部门拉关系、走门路、跑项目；严禁申报材料弄虚作假，切实杜绝不正之风。 二、省厅实行窗口办文制度，项目一年一报和一年一定，每年在规定的时间内由市、州国土资源管理部门统一报送省厅办公室。项目审查经办人员要恪守客观、公正的原则，按规定对项目申报材料进行仔细审查，并对审查结论负责；项目的立项计划和资金预算等实行集体会审，省厅由耕地保护处、规划处、地籍管理处、财务处、纪检监察室等共同讨论审核，经厅专题会议确定。 三、全省土地开发整理项目，实行项目法人制、工程招投标制和工程监理制。项目实施实行合同管理方式，规划设计单位、工程建设单位的确定，面对社会公开招标；项目配套设备实行政府采购制，用项目资金购置的配套设备按固定资产进行管理；项目主管部门承担单位、项目建设任务、规模、投资、规划设计、施工单位等实行现场公示。项目竣工验收后，按有关规定进行验收并通过新闻、网络等媒体予以公布，增加透明度，主动接受社会监督。 招投标要坚持公开、公平、诚实信用原则，严禁泄露招标标底，中标人与招标人签订承包合同、廉政合同；项目现场公示内容，媒体公布内容和竣工后的验收严禁弄虚作假。 四、完善财务管理机构，建立健全规章制度。与项目和资金有关的部门要确定专人负责财务管理，明确职责，加强财务内部稽核工作。项目资金必须按规定的用途使用，严格执行专款专用，专户管理、单独核算，并对经费使用情况进行专项审计。 不准截留、挪用、坐支项目资金；不准设立小金库，乱支滥发或者变相集体私分；不准在项目资金中报销应属个人承担的费用。 五、与项目和资金管理有关的部门不得以土地开发整理的名义，兴办与土地开发整理有关的经营性经济实体。已经开办的经营性经济实体，必须与相关行政主管部门脱钩；没有脱钩的，不得参加项目工程建设。具有行政管理职能的事业单位，不得以任何名义参加项目的工程建...
