下载后可任意编辑关于我国现行教育督导机构设置中的问题及对策 论文关键词：教育督导 教育督导机构 教育督导制度 论文摘要：我国现行教育督导机构在设置中存在独立性差、行政级别低、权力来源缺乏法律依据、单位性质不统一等问题，并由此衍生出许多其他问题。要解决这些问题，必须尽快完善教育督导制度的立法工作，从法律上明确规定教育督导的组织结构、机构性质、领导隶属关系等内下载后可任意编辑容。在未出台新的教育督导法规之前，教育督导机构要“借壳上市”，主动争取人大、审计、监察等部门对教育督导机构的支持，解决目前教育督导机构存在的权力缺失与职责赋有之间的矛盾。 我国现行的教育督导制度兴于 20 世纪80 年代。1986 年国务院批准国家教育委员会成立督导司。各级政府对建立教育督导制度十分重视，教育督导机构网络逐步得到健全，教育督导工作取得了较为显着的成绩，教育督导的作用日渐显现出来。但下载后可任意编辑我们也清醒地看到，我国目前的教育督导工作还存在不少困难和问题，如人们对督导工作的重视还不够，督导工作的地位还不高，督导队伍专业性还不强，督导的结果还得不到充分运用，等等。笔者认为，存在这些困难和问题的根本原因是我国现行教育督导机构在设置中存在严重问题，致使大部分教育督导机构处于“无位、无威、无为”的状态，不能全方位、名正言顺地代表政府行使督导职权、履行督导职责。下载后可任意编辑 一、我国现行教育督导机构设置中的问题 督导机构缺乏独立性，受教育行政部门的约束较多 根据《教育督导暂行规定》，经过多年的建设和进展，我国教育督导机构基本上形成了国家、省、地和县四级教育督导机构体系。但这些教育督导机构的一个共同点是“寄生”于各级教育行政部门。其中国家教育督导团办公室是教育部 24 个司局级内设机构之一。省、市、县三级教育下载后可任意编辑督导机构的设置主要有以下三种类型:一是教育督导机构设立在教育行政部门内,但级别比其他职能部门略高；二是督导机构是教育行政部分的一个职能部门,权力来源于教育行政部门；三是督导机构在级别上与教育行政部门平行的，教育督导机构的主要负责人由教育局或教委领导兼任[1]。在实际运行中，前两种类型较多，第三种类型较少。但从中央到地方，无论是哪一种类型的教育督导机构,不管哪一级的教育督导机构在本质上都以同级教育行政部门的下载后可任意编辑内设机构出现，只不过是少数督导机构的级别高于其他内设机构半级而已...
