创 新 机 制 优 化 服 务 全 力 推 动 现 代 农 业发展 ——湖南省东安县农技推广运行机制创新情况汇报 东安县农业局 (2 0 0 9 年8 月) 东安县位于湖南省西南端,湘江上游,毗邻广西,是湖南通往广西、海南的重要门户。县内交通便利,湘桂铁路、洛湛铁路、衡昆高速、二广高速、2 0 7 国道、2 1 7 省道穿境而过。全县总面积 2 2 1 9 平方公里,现有耕地面积 5 1 .3 万亩。辖 1 8 个乡镇场,5 0 6 个行政村,总人口 5 9 .1 万,其中农业人口 5 2 万。2 0 0 8 年全县国民生产总值 6 2 .7 亿元,其中农业总产值 3 4 .2 亿元,财政总收入 1 .8 4 亿元,农民人平纯收入 4 8 7 4 元。主要优势农产品有优质稻、柑桔、银杏、紫皮大蒜、生猪、东安鸡等,常年农作物播种面积 1 4 0 万亩以上,其中以水稻为主的粮食作物播面 9 5 万亩以上,粮食总产 4 0 万吨,年可供商品粮 2 0 万吨;以柑桔为主的水果面积 2 4 万亩,常年产量 1 5 万吨。我县是全国粮食生产大县、优质粮食产业工程项目县、商品粮基地县、优势柑桔产业带基地县、农业综合执法试点县、农业科技入户工程示范县。2 0 0 5 、2 0 0 6 年被评为全国粮食生产先进县,2 0 0 8 年承担了省厅安排的 2 个万亩水稻高产创建活动。2 0 0 6 年9 月,我县被农业部纳入第二批基层农技推广体系运行机制研究试点县,开始了以制度建设为基础,效能评价为核心的基层农技推广体系运行机制创新研究工作。在部、省领导的正确指导和县委、县政府的正确领导,我局按照国发〔2 0 0 6 〕3 0 号和湘政发〔2 0 0 7 〕1 5 号等文件精神,对基层农技推广体系进行了改革创新,取得了较大的成效,得到了各级各部门的充分肯定。 一、农技推广体系体制改革情况 1 、农技体制改革情况。我县于2 0 0 4 年冬制定了《东安县乡镇农技站公益性与经营性岗位分离工作实施方案》,年底对全县乡镇农技推广人员进行了考试考核竞争上岗,按照每 1 万亩农作物播面 0 .5 人、每 1 万户农户 3 .5 人的比例,择优确定公益性推广人员 1 2 6 人。2 0 0 6 年1 月,由于农业工作的需要,再次选定 2 0 名公益性农技推广人员,全县公益性推广人员增加到 1 4 6 人。2 0 0 7 年初,根据原《方案》运行情况,修改出台了《2 0 0 7 -2 0 0 9 年东安县乡镇农技站竞争上岗实施方案》...