增强责任意识 强化精细管理 着力提升责任成本管理水平 ——在责任成本管理工作会议上的报告 庄尚标 （2008年 11月 17日） 同志们： 这次责任成本管理工作会议的主要任务是：总结两年来的责任成本管理工作，分析责任成本管理工作的现状，解决当前工作中存在的主要问题，明确今后工作的努力方向，进一步统一思想，切实践行科学发展观，增强责任意识，强化精细管理，着力提升责任成本管理水平，努力实现公司又好又快发展。下面，围绕会议的主题，我讲四个方面的问题。 一、责任成本管理工作的主要成效 2006 年南京会议后，各单位按照会议要求和公司下发的《关于责任成本管理工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），积极推进，扎实工作，取得了明显的成效。 （一）责任成本管理的组织机构体系基本建立 截至2008 年 9 月底，所属各二级公司和工程公司均成立了责任成本管理领导小组。12 家二级公司设臵了单独的成本管理部门，人员配备大都在7 人左右；16 家二级公司在财务部或企业管理部、经济管理部等部门内设臵了专门的科室负责责任成本管理工作。全系统156 家工程公司中，151 家工程公司设臵了单独的责任成本管理部门，人员配备大都在8人以上；少数未单独设臵成本管理部门的工程公司也都有指定的业务部门负责任成本管理工作。不少单位在项目部也设臵了成本管理机构，中铁建设在项目部配备了专职的成本经理。责任成本管理的组织机构体系在全系统基本建立。 （二）责任成本管理的制度体系基本建立并逐步完善 两年来，各单位按照《指导意见》的要求，针对本单位责任成本管理中存在的问题，进一步建立、健全和完善了责任成本管理的各项规章制度，内容包括责任成本管理的实施细则和合同管理、工程项目管理、施工组织方案优化、物资设备管理、外部劳务管理、变更索赔管理、责任成本核算、计量支付、清收欠款、资金管理等各个方面，形成了较为全面、系统的责任成本管理制度体系。如12 局在原有制度的基础上，制定了“四定” 工作法开源创效管理制度、施工方案经济技术论证制度、报价交底制度、每月成本分析制度等。13 局和17 局在健全和修改完善责任成本管理制度的基础上，编写印发了《责任成本管理操作指南》和《成本管理操作指南》。中铁建设集团制定了《工程项目风险抵押金管理办法》、《工程项目过程绩效考核管理办法》和《经营工作考核奖励办法》等系列管理办法。17 局形成了以“两严三控”、“双目标”和“四个中心”...
