借力高铁加快产业转型升级 2016 年6 月我国发布了《中长期铁路网规划》。《规划》提出了我国高铁至2020、2030 年的总体发展思路和发展目标,点燃了各地发展高铁经济新引擎。 当前我国正处于经济发展新常态,高铁的快速发展和《规划》的颁布,有利于优化资源要素配置,为培育高铁新业态,加速产业梯度转移,优化产业布局,带动产业转型升级带来了新机遇。地方政府应抓住高铁发展的机遇,借力高铁促进产业和经济转型升级,助力地方经济又好又快发展。 现代高铁网日趋完善 高铁是指通过改造既有线路(直线化、轨距标准化),使营运速率能达到每小时200 公里以上,或者专门修建新的“高速新线”,使营运速率达到每小时250 公里以上的铁路系统。1964 年正式通车的日本东海道新干线是世界上第一条真正意义上的高铁,全长515.4公里,运营速度高达210 公里/小时。日本东海道新干线的建成通车标志着世界高铁发展新纪元的真正到来。随后法国、德国、意大利等欧洲国家,韩国等亚洲国家以及美國、澳洲等在世界范围内掀起了建设高铁的热潮。 与发达国家相比,我国高铁的规划和建设虽然起步较晚,但是发展非常迅速。从2008 年建成京津城际铁路开始,截至2015年底,我国高铁营业里程已经突破1.9 万公里,占世界高铁运营里程的百分之六十以上,是世界上高速铁路建设运营规模最大的国家。 根据《规划》,到2020 年,我国高速铁路营业里程将达3 万公里,覆盖80%以上的大城市;到2025 年,高速铁路营业里程将达3.8 万公里左右;建成基本连接省会城市和其他50 万人口以上大中城市,形成以特大城市为中心、以省会城市为支点、以“八纵八横”主通道为骨架覆盖周边的现代高速铁路网。 北京在国家《规划》中占有重要位置,“八纵八横”高速铁路主通道中,连接北京的主通道有京沪通道、京港(台)通道、京哈—京港澳通道、京昆通道、京兰通道等。北京高铁在“十二五”期间也发展很快,建成了京沪高铁、京石客专,开工建设京沈客专、京张铁路,根据《北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划》“十三五”北京将进一步建设完善互联互通高速铁路网,加快推进京沈、京霸、京张等高速铁路,促进京津冀区域与东北、西北、珠三角、海峡西岸等重要区域高速铁路连通,加快建设京唐、京石城际和城际铁路联络线,研究推进城际铁路联络线北延工程,形成区域高效密集轨道交通网。 加速资源合理配置 高铁加速了人员、信息、技术、资金、物质等生产要素的流动,促...