下载后可任意编辑 招保姆难、找保姆难、做保姆难—这是对深圳目前“保姆荒”现状的形象概括。出席 7 月 19 日深圳市政协四届九次常委会的政协委员们认为，保姆市场需要在“供求矛盾、模式之争、法律瓶颈、社保空白、管理缺位”五大困境中出招突围。供求矛盾保姆缺口超过 10 万这个星期，再过半个月就要临盆的张女士终于放下一颗心来——总算在宝宝出生前找到保姆了。“找个合适的保姆跟找结婚对象一样，要运气，也要缘分。”自打怀孕以来一直为找保姆发愁的张女士感慨。据调查，目前全市家政服务从业人员约 40 万人，但保守估量有超过 50 万户家庭需要找保姆，缺口超过 10 万。市政协家政服务业课题调研组认为，形成供求矛盾的原因有二，从外部看，国家调整农村政策逐步到位，内地经济快速进展，许多农民不再同意远离家乡外出务工；从内部看，有我市家庭服务业市场不法律规范、从业人员工资偏低、没有社会保障而导致缺乏吸引力等。突围之一：建立内地保姆基地市政协调研组建议，政府有关职能部门要协同行业协会加强与内地劳务输出部门等沟通联系，合作建立招聘、培训基地，以保障稳定的来源。此外，要动员本市户籍下岗待业人员特别是低保人员从事家庭服务业。对本市户籍居民从事家庭服务业的，可实行免费培训、补贴等优惠措施。模式之争三制并行各具利弊目前，深圳家政服务基本可以归纳为三种类型：一是员工制。即由家政公司组织招收员工，进行统一培训、管理，与员工签订劳动合同，员工从家政公司领取工资，家政公司与雇主签订服务合同。此类管理模式在深圳家政服务市场中所占比例不到 3％。二是中介制。即家政企业介绍家政员到雇主家服务，收取雇主的介绍服务费和家政员的管理、培训费或押金等，由雇主与家政员签订服务合同。此类模式占深圳家政市场 90％以上。三是个人雇佣制。即个人通过亲戚、朋友介绍雇佣保姆或钟点工。这是许多深圳家庭选择的一种服务方式。市政协调研组在调研中发现，在全市进行工商注册的 2413 家家庭服务类企业中，大多数自定经营模式为中介，不与员工签订劳动合同和办理社会保险，缺乏后续跟踪管理服务。由于家政公司、保姆、雇主三方之间关系不明晰，发生责任事故时往往难以找到相关责任人。突围之二：法律法律规范三种模式《深圳经济特区家庭服务业条例》将家政服务经营定位为员工制的企业，但实际上目前保姆市场经营模式却以中介制和个人雇佣制为主。为此，市政协委员祖玉琴认为，应对《条例》进行...
