下载后可任意编辑《公共经济(财政)学:原理与模型》第 7 章 公共支出结构分析第 04 节 转移性支出第 4.2 节 社会保险制度的国际比较8.2.1 社会保险制度的模式现代由国家强制举办的社会保险制度萌芽于自由资本主义末期,成型于 20 世纪 30 年代的经济大危机时期
第二次世界大战以后,社会保险制度日趋完善
由于各国社会经济状况和历史背景不同,社会保险的模式也不尽相同,从起源来看,基本模式主要有以下两种;1.俾斯麦模式这一模式起源于 19 世纪 80 年代的德国
德国工人阶级在社会民主党领导下展开了反剥削、反压迫斗争
对工人运动,当时以铁血首相俾斯麦为首的德国政府,实行胡萝卜加大捧的政策,一方面颁布了《反社会主义者法律》,对工人运动进行残酷镇压;另一方面又先后颁布了《疾病保险法》(1883 年)、《工业损害保险》(1884年)以及《老年及残废保险》(1889 年)等社会保险法律,并由政府财政拨给补助金
强制工人参加社会保险
由此初步创立了社会保险制度
进入 20 世纪后,各经济发达国家相继建立起保障程度不同的社会保险制度
1908 年,英国创立了老年保险,又于 1911 年颁布了《国民保险法》,内容除老年、工伤残废保险外,还包括疾病和失业保险
许多发达国家效法德国和英国,相继建立了社会保险制度,并逐渐形成体系
目前,采纳德国模式的国家主要有:法国、比利时、卢森堡、荷兰、意大利等欧洲国家
其特点是:(1)以保险原则为基础;(2)权利与义务相统一;(3)实行现收现付制;(4)保险基金以保险费为主,一般税收只起补充作用;(5)社会救助是一种重要的补充形式
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