下载后可任意编辑公路与水运工程施工企业安全生产培训教材0 第一章 公路工程安全生产管理概述第一节 公路工程安全生产管理特点公路工程安全生产管理是指公路工程生产、管理单位根据有关安全法律、法规为预防公路施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。公路工程安全生产管理的特点是由公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点决定的。一、公路工程产品特点1．公路工程产品的固定性。公路工程产品总是附着在土地上，无论结构多复杂一般是不可移动的。2．产品形体庞大。从长度来说可能几百甚至上千公里、从单项工程占地来说一座立交桥占地可达数万平方米、从高度来说现在已有地面高度超过 300 米的大桥了。3．产品的多样性。由于公路产品各组成部分的具体使用目的、技术等级、所处自然条件、位置功能不同，结构千差万别，复杂多样。4．产品的易损性。公路产品长期暴露于自然中，受气候、地质变化及各种自然灾害的影响大，此外还长年受行车荷载特别是超载超限车的作用，使得部分结构容易损坏。二、公路施工技术特点1．线长点多，工种复杂2．构造物形式多种多样，包括路基路面、桥梁、涵洞、隧道、防护构造物和交通工程设施。3．特种作业多，可能包括陆地、水下、水上、高空、爆破等各种作业。4．施工作业的非标准化，施工作业的技术含量低，且需要大量的劳动力资源，是典型的劳动密集型行业，其低技术含量又使得从业人员的素养普遍偏低。其安全风险意识和防范能力都很低，使得施工现场危险因素增多了。三、公路施工特点1．施工流动性大，作业场所不可能永久固定，大量一线岗位工人都是短期劳动雇员关系。2．施工周期长，少则几个月，多则三、五年。3．涉及的材料、机械、人员多4．施工协作性高，包括标段之间、工序之间的协作及项目参加各方之间的协作关系5．施工受自然因素及外界干扰的影响大，可能受到地质条件，地形地貌的影响，及气候冷暖、洪水、雨雪、台风等影响；其线长特点决定了必需与很多的当地村民接触，由于各种原因又常常受到阻工等干扰。6．传统质量、进度、投资三目标对安全生产形成一定压力，这种传统目标只强调结果（即工期、成本、质量）不管过程，而安全管理的重点主要就在过程上面。当限制了前面的三目标时，对安全生产管理必定带来很大的不利。四、公路工程安全生产特点由于公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点使得公路工程安全生产管理必需强调：建立健全安全生产管理体...
